廣西自治區(qū)醫(yī)保局發(fā)布了《關(guān)于全面上線運(yùn)行國家醫(yī)療保障信息平臺招采管理子系統(tǒng)的通知》(以下簡稱《通知》),全國統(tǒng)一招采平臺正式在廣西落地。
從《通知》中獲悉,自2023年6月15日起,廣西全區(qū)全面上線運(yùn)行國家醫(yī)療保障信息平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)(網(wǎng)址:https://ybwt.ybj.gxzf.gov.cn/#/unitLogin)(以下簡稱“招采子系統(tǒng)”)。
并且,上線當(dāng)日,全區(qū)正式使用招采子系統(tǒng)采購藥品,廣西藥械集中采購平臺、廣西藥品集團(tuán)采購服務(wù)平臺關(guān)停醫(yī)藥機(jī)構(gòu)藥品采購權(quán)限(醫(yī)用耗材仍在原平臺采購,具體系統(tǒng)切換時間另行通知)。
《通知》強(qiáng)調(diào),原平臺在完成歷史訂單采購后,關(guān)閉掛網(wǎng)采購功能,僅保留查詢功能,各企業(yè)、機(jī)構(gòu)須在招采子系統(tǒng)盡快完成對相關(guān)信息數(shù)據(jù)的維護(hù)工作。
除了廣西明確將藥械集采平臺切換遷移至國家統(tǒng)一招采管理子系統(tǒng)外,山西省醫(yī)保局也發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)用耗材陽光采購使用工作的通知(征求意見稿)》。
文件明確要求,全省所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為醫(yī)用耗材采購使用主體,均須通過“山西省醫(yī)療保障平臺藥品和醫(yī)用耗材招采管理子系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)上陽光采購醫(yī)用耗材(含體外診斷試劑),鼓勵醫(yī)保定點(diǎn)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)自愿參加。
也就是說,山西全省醫(yī)用耗材采購,將全面接入全國統(tǒng)一招采平臺!
進(jìn)展加速!二十余省招采子系統(tǒng)上線
在2022年5月國家醫(yī)保局官宣全國統(tǒng)一醫(yī)保信息平臺全面建成后,全國各地都在積極響應(yīng),加速推進(jìn)全國統(tǒng)一招采子系統(tǒng)的落地使用。
據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已有二十余個省、直轄市、自治區(qū)及兵團(tuán)發(fā)文上線招采子系統(tǒng),其中大部分已完成對接工作。
在所有醫(yī)用耗材數(shù)據(jù)信息同步全國后,各省集中采購平臺的運(yùn)行將更加有序、便捷、高效,價格也再無水分空間。
另一方面,這也會為下一步耗材集采、價格監(jiān)控、建立起統(tǒng)一的掛網(wǎng)規(guī)則、醫(yī)療服務(wù)價格協(xié)同管理,形成全國統(tǒng)一“一盤棋”打牢根基。
全國統(tǒng)一,醫(yī)用耗材進(jìn)入“裸奔”時代!
全國統(tǒng)一招采平臺在各省的全面落地,又將給整個醫(yī)用耗材帶來怎樣的沖擊和震動?
早在2020年,國家醫(yī)保局就曾在答復(fù)函中表示,要在招采子系統(tǒng)建成后積極推進(jìn)部門數(shù)據(jù)共享,加強(qiáng)各省藥品和醫(yī)用耗材價格聯(lián)動和監(jiān)測,建立起統(tǒng)一的掛網(wǎng)和撤網(wǎng)規(guī)則。
01掛網(wǎng)
近兩年,各省相繼接入國家統(tǒng)一招采平臺,但無一例外都伴隨著針對重復(fù)拿碼、無編碼等耗材編碼亂象開展的“大清洗”。
安徽省藥械集中采購平臺發(fā)布《關(guān)于將我省醫(yī)藥集中采購平臺醫(yī)用耗材編碼匹配錯誤產(chǎn)品取消掛網(wǎng)的公示》,超10萬個耗材因編碼匹配錯誤擬被取消掛網(wǎng);陜西省的清洗行動中,超6萬多個醫(yī)用耗材,因“醫(yī)保編碼存在重復(fù)項(xiàng)”而無法掛網(wǎng)……
而無編碼不采購已是全國共識。22年5月,湖北省發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范、完善醫(yī)用耗材陽光采購工作的通知》,明確:系統(tǒng)不接受無國家醫(yī)保耗材代碼的產(chǎn)品申報(體外診斷試劑、應(yīng)急和創(chuàng)新產(chǎn)品除外)。
毫無疑問,在各省平臺切換之際,一場醫(yī)耗“大清洗”也悄然而至,大批“重復(fù)拿碼、分解拿碼”醫(yī)用耗材退出公立醫(yī)院市場。
02價格
招采子系統(tǒng)帶來的掛網(wǎng)價格數(shù)據(jù)共享,給予了耗材價格監(jiān)管極大的便利。
湖北、河北、陜西、四川等多個省份,均針對醫(yī)用耗材掛網(wǎng)價格,聯(lián)動對比全國低價進(jìn)行調(diào)整。企業(yè)沒有在期限內(nèi)調(diào)價,或者瞞報外省價格,其產(chǎn)品直接被踢出掛網(wǎng)集采。
其中,陜西省在2023年上半年已經(jīng)展開共計6批次的醫(yī)用耗材聯(lián)動調(diào)價,累計完成對18390個醫(yī)用耗材的調(diào)價,且大批產(chǎn)品降幅超過90%。
顯然,在全國統(tǒng)一平臺“帶碼招標(biāo)、帶碼采購、帶碼結(jié)算”下,“一省砍價,全國共享”的時代真的來了。
03采購量
此前業(yè)內(nèi)人士就預(yù)測,在平臺建成后,招采價格的共享,有利于各級公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照中選價格采購藥品耗材,相互監(jiān)管,避免大面積使用非中選產(chǎn)品的情況發(fā)生。
22年中,湖北省醫(yī)保局多次發(fā)布通報,對國采、省際聯(lián)盟、省采落地執(zhí)行情況進(jìn)行公布,查出多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)未完成約定采購量,或采購非中選金額較大,甚至高于中選產(chǎn)品金額。明確對未完成約定采購量的醫(yī)院進(jìn)行約談和懲處。
此次,山西省在《征求意見稿》中也提出,把非中選產(chǎn)品作為備選采購納入監(jiān)測目錄,省藥械采購中心定期監(jiān)測非中選產(chǎn)品網(wǎng)上采購使用情況,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購使用價高的非中選產(chǎn)品占比進(jìn)行定期預(yù)警通報。
招采子系統(tǒng)無疑將作為有力抓手,運(yùn)用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)耗材采購情況的常態(tài)化監(jiān)管。
可以說,全國統(tǒng)一招采平臺全面落地之下,一個代碼就可以知道產(chǎn)品的歷史采購價、采購量、哪家醫(yī)院使用得多......也將終結(jié)醫(yī)用耗材行業(yè)混亂無序、野蠻生長的年代!