遼寧省藥品和醫(yī)用耗材集中采購網(wǎng)發(fā)布《省際聯(lián)盟補片類集中帶量采購文件(征求意見稿)》(以下簡稱《采購文件》)。
《采購文件》稱,將由11省、自治區(qū)組成省際采購聯(lián)盟,組織開展疝補片和腦(脊)膜補片集中帶量采購。聯(lián)盟地區(qū)公立醫(yī)療機構(含軍隊醫(yī)療機構)均應參加。
具體聯(lián)盟成員包括:遼寧省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、黑龍江省、海南省、貴州省、青海省、西藏自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)和新疆生產(chǎn)建設兵團。
具體采購品種為腹股溝疝補片、腹壁疝補片、硬腦(脊)膜補片。以醫(yī)療機構實際申報采購需求量的90%作為意向采購量,采購周期為2年。
采購量及分組情況如下:
◆疝補片根據(jù)材料,修補部位,術式相關,分為6組,意向采購量共計65215片。
◆硬腦(脊)膜補片根據(jù)材料,修補部位,術式相關,分為2組,意向采購量共計55134片。
值得注意的是,此前(4月7日),遼寧已開展硬腦(脊)膜補片和疝補片產(chǎn)品信息維護工作。
加上此次采購文件的公布,顯然,11省聯(lián)盟硬腦(脊)膜補片、疝補片兩大類高值耗材帶量采購已箭在弦上。
隨著采購文件的公布,此次帶量采購的預備規(guī)則也提前曝光出來。
首先,在報價上,規(guī)則多次強調(diào)了“低價”申報原則。
申報企業(yè)應按分組申報產(chǎn)品(以27位醫(yī)保編碼計)價格,包含①2021年1月1日至今正在執(zhí)行或已公布的本聯(lián)盟地區(qū)低現(xiàn)行采購價;②全國低省級掛網(wǎng)價、掛網(wǎng)限價或參考價(需截圖,不含自報價掛網(wǎng));③有省級帶量采購中標記錄的,需填報低帶量采購中標價。
并且,企業(yè)各產(chǎn)品報價是一次報價,亦是企業(yè)中選后產(chǎn)品的實際中選價。若企業(yè)申報產(chǎn)品有其他省份帶量采購中標價的,報價不超過各省低帶量采購中標價;無帶量采購中標價的,報價不超過分組限價。
在中選規(guī)則上,能否被選為中選產(chǎn)品,均以降幅來確定。
當同組申報企業(yè)數(shù)≥3家時,同類下AB組擬中選規(guī)則均是按降幅競價,降幅高排名靠前則中選。按前面規(guī)則淘汰的企業(yè)若其降幅符合相應要求,可復活中選。
當同組申報企業(yè)數(shù)<3家時,以同類其他分組競價結果的平均降幅作為議價降幅標準,不低于平均降幅的確定為擬中選,低于的淘汰。
總體來看,此次帶量在追求低價的同時,也配套了較為溫和的復活機制。
高降幅99.21%!補片類耗材集采全國擴圍
事實上,這并不是集采中第一次出現(xiàn)硬腦(脊)膜補片、疝補片耗材的身影,非但如此,它們已成為集采常客。
早在2020年,江蘇省第三輪醫(yī)用耗材集采結果中,腦(脊)膜補片產(chǎn)品平均降幅68.9%,大降幅81%;疝補片平均降幅75.9%,高降幅86.4%。
此后,山東、福建、河南多省陸續(xù)跟進集采,其中福建平均降幅71.49%,較為溫和;山東和河南平均降幅分別為83.32%和87.02%,腦(脊)膜補片價格空間被進一步壓縮。
隨后2021年12月,在河北省一場帶量中迎來了超高降幅。
河北省中標結果則顯示,腹股溝疝補片,平均價格從1400元降至90元左右,高降幅達到98.79%;硬腦(脊)膜補片,平均價格從1.6萬元降至1000元左右,高降幅達到99.21%,總體降價幅度較大。
而2023年,硬腦 (脊) 膜補片、修補耗材仍然是被國家醫(yī)保局點名的重點品種。
3月1日,國家醫(yī)保局發(fā)布的《關于做好2023年醫(yī)藥集中采購和價格管理工作的通知》中,明確要重點指導陜西牽頭開展的硬腦 (脊) 膜補片、修補耗材省際聯(lián)盟采購,屬于今年的集采重點之一。
不難發(fā)現(xiàn),此次11省聯(lián)盟成員中并沒有包含陜西省,這意味著,除了11省聯(lián)盟這次,今年內(nèi),或將至少還有一場針對硬腦 (脊) 膜補片、修補耗材的省級聯(lián)盟帶量采購亟待展開。
在大規(guī)模、輪番的省級聯(lián)盟集采殺價下,相信硬腦(脊)膜補片、疝補片耗材離真正實現(xiàn)全國大幅度降價已經(jīng)不遠了。