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「植入就無法取出」的冠脈支架,DRG能管好嗎?

文章來源:醫(yī)療器械創(chuàng)新網(wǎng)發(fā)布日期:2022-07-07瀏覽次數(shù):68
以藥養(yǎng)醫(yī)之下組合著N張牌,N張牌不斷地排列組合,都在試圖揭開醫(yī)藥改革的面紗。對冠脈支架來說,集采的牌已經(jīng)洗過一輪,逐漸摸清套路,但DRG付費這張牌剛剛進入“半決賽”,荷官們正在思考如何發(fā)牌,而等待牌位的選手們已經(jīng)躍躍欲試。
2020年11月5日,天津聯(lián)采辦現(xiàn)場,時年48歲的國家醫(yī)保局價格與招標采購司司長鐘東波,完成了自己在國家集采領域的謝幕演出。
接近他的人后來回憶,“鐘司一臉欣慰”。
在普通人的心中,冠脈支架與“救命”劃等號。那一天,冠脈支架集采結(jié)果出爐,均價上萬的高值耗材降至700元左右,一石激起千層浪?!熬让闹Ъ?,原來可以這么便宜!”在那前后的多輪集采,均沒有比冠脈支架集采更受關(guān)注。
藥品與耗材虛高,是中國醫(yī)改數(shù)十年來的痼疾。2018年12月11日,新成立半年的國家醫(yī)保局在11個地區(qū)試水“4+7”帶量采購,震動資本市場,以藥養(yǎng)醫(yī)的商業(yè)邏輯為之一變。
過度醫(yī)療中,冠脈支架是首當其沖的重災區(qū)。2000年,國內(nèi)冠狀動脈介入手術(shù)(PCI)量僅有2萬臺,但到了2019年,PCI手術(shù)已漲至109.8萬臺,增長約50倍。以2018年為例,全國醫(yī)??傊С?.78萬億元,僅冠脈支架就占醫(yī)??傊С龅?%。PCI手術(shù)在國內(nèi)的過度增長,讓業(yè)內(nèi)知名醫(yī)生胡大一十分不安,不得不從早在國內(nèi)推廣冠脈支架這項新技術(shù)的“冠脈支架之父”,搖身一變?yōu)榉磳E用冠脈支架的先鋒。
冠脈支架集采落幕3周之后,鐘東波轉(zhuǎn)任北京市衛(wèi)健委黨委書記、副主任。其后一年間,杯葛冠脈支架集采成果的對策也迅速被找到,替代支架的藥物球囊(DCB)用量直線上升,市場規(guī)模從2015年的2690萬元(均價2萬元左右)增長至2020年的14.73億元。盡管從2015年以來,藥物球囊一直持續(xù)性增長,但以國采(2019年)為分水嶺,此后的增長速度遠超前5年,據(jù)觀研報告網(wǎng)預測,2025年其市場規(guī)模可達73.85億元。由此可見,藥物球囊搖身一變,成為香餑餑。
集采只是擠出虛高水分的第一步,如果沒有更進一步的可持續(xù)性機制安排,冠脈支架集采成果將得而復失。
2021年11月19日,國家醫(yī)保局頒布新版《國家醫(yī)療保障局關(guān)于印發(fā)DRG/DIP 支付方式改革三年行動計劃的通知》(2021),自此,DRG付費改革開始推向全國。
從醫(yī)保付費角度,所謂DRG,即按病種付費。與此前按項目付費“上不封頂”不同,按病種付費存在著醫(yī)保支付的天花板。以某三甲醫(yī)院1604 臺PCI手術(shù)為例,因植入支架的數(shù)量和適應癥的不同,DRG的價格也不一樣,約4.3萬元-7.2萬元。如何能夠有效的解決患病問題,唯有更多采用性價比高的藥品耗材,方能大限度地節(jié)省成本,讓醫(yī)院方盈利。如此一來,醫(yī)生的診療行為或?qū)l(fā)生180度大轉(zhuǎn)彎。
此前在接受《財健道》采訪時,鐘東波說:“必須打破處方權(quán)拍賣的模式”。
2022年3月,第六批國家集采已經(jīng)啟動。上半場的國采仍在繼續(xù),下半場的DRG已向深水區(qū)邁進
深水區(qū)內(nèi),醫(yī)院和醫(yī)生的不同意見、牢騷不在少數(shù)。臨床醫(yī)生多用“拆解醫(yī)療方案”的辦法,對沖DRG給他們帶來的反向影響。在冠脈支架領域,“放支架”的概念開始流行,而多出來這兩萬元費用,并未進入醫(yī)保序列,也就是說,患者仍在被誘導消費。
醫(yī)療服務買賣雙方的博弈,無時無刻不在繼續(xù)。

DRG也在等待它的下半場

70%:支架的“金標準”?

“冠脈支架是否濫用,要看是否遵循了醫(yī)學標準?!?5歲的北大人民醫(yī)院心血管疾病研究所所長胡大一說。
1989年,胡大一引入了例冠脈支架介入術(shù)。8年之后,在“雙抗”藥物可以為植入冠脈支架的患者保駕護航之后,胡大一開始在全國推廣這項技術(shù),如今,國內(nèi)諸多心內(nèi)科主任都接受過他的指導。
胡大一表示,冠脈支架有兩個作用:一是對急性心肌梗死患者,及早植入支架,可挽救患者生命;二是緩解穩(wěn)定性冠心病的心絞痛癥狀。
“但是,它并不能預防心肌梗死,也不降低死亡率?!?/span>
讓胡大一痛心的是,諸多心內(nèi)科醫(yī)生刻意誘導患者,“只要冠脈狹窄程度達到70%,就告訴患者需要植入支架”。實際上,冠心病大多不需要、不急于放支架。戒煙、他汀類藥物和阿司匹林可以解決大部分問題。
2021年4月底,已經(jīng)意識到“被過度醫(yī)療”的一位副司級退休干部,輾轉(zhuǎn)聯(lián)系到知名心外科醫(yī)生、原廣東高州醫(yī)院院長鐘煥清,問詢植入體內(nèi)的五根支架,能否取出被多放的幾根。鐘煥清答:“支架一旦植入,就無法取出”。將來如果病情轉(zhuǎn)重,可以做心外科手術(shù),“心臟搭橋”。
此前,一家冠脈支架經(jīng)銷商告訴《財健道》,“(平均)每賣一根支架,我們公司賺三千,醫(yī)生賺三千?!睅Ы痄N售可見一斑,冠脈支架的過度醫(yī)療由此而起。
在國家醫(yī)保局發(fā)起冠脈支架帶金銷售殲滅戰(zhàn)之前的10年間,冠心病介入治療(PCI)從23萬例增至超過100萬例,市場規(guī)模超過150億人民幣,占整體高值耗材市場的1/10 。胡大一放眼望去,心外科的患者,有不少被心內(nèi)科截了胡。
此前,醫(yī)療器械行業(yè)利潤高,經(jīng)銷商猖獗,醫(yī)生、護士可以拿到上不封頂?shù)摹盎疑杖搿保瑩?jù)胡大一醫(yī)生說,“心臟冠脈支架這片市場藍海盤活了一局棋,除了支持生產(chǎn)廠家、醫(yī)生團隊的運營機制,還養(yǎng)活了“中間商”這一群體?!?/span>
  這一“盛況”,在冠脈支架集采后,大打折扣。前述經(jīng)銷商的利潤銳減為“每根支架我們公司賺三十,醫(yī)生賺三十”。
據(jù)行業(yè)媒體報道,國家醫(yī)保局價格招采司招采處處長董朝暉算過一筆賬,以每次PCI手術(shù)平均植入1.5個支架計算,一臺手術(shù)可以節(jié)約1.8萬元,在國家與個人支付比例6:4的情況下,患者可以節(jié)約近8000元。
2022年2月11日,國家醫(yī)保局副局長陳金甫也在國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上說,“只有藥品和高值醫(yī)用耗材價格回歸合理水平,才能使得群眾貨真價實的受益?!?/span>
集采3年多來,中間商基本上被打散,控費初見成效,節(jié)約金額超2600億。
被“瓜分”的支架
失之東隅,收之桑榆。
冠脈支架集采后,勉強可以替代它的藥物球囊使用量急速上升。
2015年,藥物球囊的市場規(guī)模為0.27億元,到了冠脈支架集采之后的第二年,也就是2020年,其市場規(guī)模已猛漲至14.73億元。以國采為分水嶺,此后的增長速度遠超前5年。觀研報告網(wǎng)據(jù)此預測,2025年其市場規(guī)??蛇_73.85億元。
以樂普醫(yī)療為例,其2021年半年報顯示,介入無植入創(chuàng)新產(chǎn)品組合(可降解支架、藥物球囊、切割球囊等)實現(xiàn)營業(yè)收入3.63億元,較去年同期增長1951.55%。國家醫(yī)保局副局長陳金甫在的國務院政策例行吹風會上說:“藥物球囊沒有納入集采,仍有降價空間。去年,在江蘇等一些地方開展了藥物球囊的集采,今年要擴到全國,堵住虛高的空間。”
相比于藥物洗脫支架