中國國家衛(wèi)生健康委員會醫(yī)政醫(yī)管局副局長郭燕紅7日在北京表示,中共十八大以來,在全國診療服務(wù)量持續(xù)增長的情況下,醫(yī)療糾紛數(shù)量和涉醫(yī)違法犯罪案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)連續(xù)5年“雙下降”的良好勢頭,醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境和患者就診秩序得到持續(xù)有效改善。
日前,國務(wù)院出臺《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》,自2018年10月1日起施行。郭燕紅7日在介紹《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》有關(guān)情況時(shí)作出上述表示。
據(jù)郭燕紅介紹,2013年以來,全國醫(yī)療糾紛總量累計(jì)下降20.1%;涉醫(yī)案件累計(jì)下降41.1%。2018年1月至8月份仍保持持續(xù)下降的趨勢。同時(shí),醫(yī)療糾紛多元化解機(jī)制已經(jīng)形成,超過85%的二級以上醫(yī)院設(shè)立投訴專門管理部門。醫(yī)療糾紛人民調(diào)解成為主要渠道,每年超過60%的醫(yī)療糾紛通過人民調(diào)解方式化解,調(diào)解成功率達(dá)到85%以上。
郭燕紅表示,國際上一些國家在醫(yī)療糾紛處理上也都有不同程度存在解決周期冗長、患者獲賠困難、醫(yī)患對立加劇等問題?!夺t(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》的出臺,有利于平衡醫(yī)患雙方的權(quán)利和義務(wù),維護(hù)雙方的合法權(quán)益;有利于關(guān)口前移,通過加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量安全管理,暢通醫(yī)患溝通渠道,從源頭預(yù)防和減少糾紛。
郭燕紅稱,《醫(yī)療糾紛預(yù)防和處理?xiàng)l例》規(guī)定的自愿協(xié)商、人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法訴訟等醫(yī)療糾紛處理途徑和醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,是對近年來實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)并上升為制度,是解決醫(yī)療糾紛的系統(tǒng)性方案。其中,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解具有快捷便利、不收取費(fèi)用、公信力較高以及專業(yè)性較強(qiáng)等優(yōu)勢,已成為醫(yī)療糾紛處理的主渠道。目前,醫(yī)療糾紛人民調(diào)解組織達(dá)到6400余個,基本實(shí)現(xiàn)縣級區(qū)域全覆蓋。
此外,郭燕紅還指出,為保障醫(yī)患雙方合法權(quán)益,衛(wèi)健委堅(jiān)持對涉醫(yī)違法犯罪“零容忍”,會同公安部等有關(guān)部門依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪,維護(hù)正常醫(yī)療秩序。