31省、市、自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委公布2018年建設(shè)方向

落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略 建設(shè)健康中國(guó)

黨的十九大作出了推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重大部署，為新時(shí)代衛(wèi)生與健康工作指明了前進(jìn)方向。無(wú)論是地處“首都圈”的京津冀地區(qū)，還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度落后于東部沿海地區(qū)的東北老工業(yè)基地，都紛紛表示要在這個(gè)新征程中奮力作為，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)，讓健康中國(guó)的建設(shè)要求不折不扣地落在實(shí)處、落地生根。

各地表示，將堅(jiān)持理念先行，牢固樹(shù)立“大衛(wèi)生、大健康”理念，用新理念引領(lǐng)新發(fā)展，將衛(wèi)生、健康工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，加快形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全社會(huì)參與的衛(wèi)生和健康保障體系。要力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破，在增強(qiáng)服務(wù)能力上下功夫，在提高公共衛(wèi)生服務(wù)體系能力的同時(shí)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化，提升發(fā)展質(zhì)量和效率；在深化改革上下功夫，推動(dòng)以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主戰(zhàn)場(chǎng)的運(yùn)行新機(jī)制建設(shè)，著力解決優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源配置不均的問(wèn)題；在強(qiáng)化基層上下功夫，努力滿(mǎn)足人民群眾多層次、多樣化的健康需求，把改善和促進(jìn)健康公平作為重要議題，為貧困人口脫貧提供健康保障。

在國(guó)家提出京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃后，三地積極推進(jìn)京津冀在健康領(lǐng)域的合作，力爭(zhēng)搭乘政策支持的“順風(fēng)車(chē)”，打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展樣板。2018年，三地將繼續(xù)推動(dòng)京津冀健康事業(yè)協(xié)同發(fā)展，力爭(zhēng)邁上新臺(tái)階、跨越新高度、取得新成效。

北京市衛(wèi)生計(jì)生委主任雷海潮：

2018年，北京將匯聚三醫(yī)聯(lián)動(dòng)更強(qiáng)大合力，促進(jìn)分級(jí)診療見(jiàn)新成效。實(shí)施以公益性和提質(zhì)增效、控費(fèi)、低碳為重點(diǎn)的公立醫(yī)院評(píng)價(jià)制度，推動(dòng)醫(yī)院制定內(nèi)部章程。落實(shí)財(cái)政分類(lèi)補(bǔ)償政策，健全總會(huì)計(jì)師制度。積極推進(jìn)公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)。促進(jìn)公立醫(yī)院和非公立醫(yī)院均衡發(fā)展。

加強(qiáng)藥品供應(yīng)保障制度建設(shè)。推進(jìn)藥品陽(yáng)光采購(gòu)，實(shí)施京津冀醫(yī)用耗材聯(lián)合采購(gòu)，以量換價(jià)。實(shí)施藥品采購(gòu)“兩票制”，健全短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，保障患者所需。

加強(qiáng)綜合監(jiān)管制度建設(shè)。推進(jìn)以互聯(lián)互通為特征的信息化建設(shè)，加強(qiáng)信息公開(kāi)，促進(jìn)媒體和社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)展藥品處方點(diǎn)評(píng)和智能審核，促進(jìn)合理用藥。健全飲用水、公共場(chǎng)所電子監(jiān)管。在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）強(qiáng)化健康管理職能，在村（居）委會(huì)成立公共衛(wèi)生委員會(huì)，促進(jìn)共治、精治和法治。

加強(qiáng)健康北京建設(shè)。組織實(shí)施《健康北京2030規(guī)劃綱要》，努力營(yíng)造健康環(huán)境。深入開(kāi)展國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建，嚴(yán)密防控新發(fā)和突發(fā)傳染病，科學(xué)防控慢性病，減少發(fā)病、早死和失能。努力減少孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡，落實(shí)好全面兩孩政策，促進(jìn)居民健康素養(yǎng)和水平持續(xù)提升，為建設(shè)國(guó)際的和諧宜居之都打牢健康基礎(chǔ)。

天津市衛(wèi)生計(jì)生委黨委書(shū)記、主任王建國(guó)：

2018年，天津市衛(wèi)生計(jì)生委將全力推進(jìn)健康天津建設(shè)；著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著重加強(qiáng)公立醫(yī)院內(nèi)涵建設(shè)，推動(dòng)公立醫(yī)院現(xiàn)代醫(yī)院管理制度試點(diǎn)。

落實(shí)分級(jí)診療制度，充分發(fā)揮三級(jí)醫(yī)院在醫(yī)聯(lián)體建設(shè)中的引領(lǐng)作用，提高三級(jí)醫(yī)院疑難急危重癥的救治能力和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病、常見(jiàn)病的診治能力。推動(dòng)區(qū)域內(nèi)公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)等資源利用效率大化，形成利益、責(zé)任、服務(wù)、管理“四位一體”的區(qū)域醫(yī)聯(lián)體。

以減輕群眾負(fù)擔(dān)為出發(fā)點(diǎn)，持續(xù)提高居民健康保障水平；以提高人民群眾健康素養(yǎng)為落腳點(diǎn)，不斷夯實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)能力；以傳承中醫(yī)藥文化為抓手，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；以保障群眾就醫(yī)安全為著眼點(diǎn)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化；以人才學(xué)科建設(shè)為保障，提升發(fā)展質(zhì)量和效率；以創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市為重點(diǎn)，抓實(shí)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作；以促進(jìn)人口均衡發(fā)展為目的，不斷深化計(jì)劃生育服務(wù)管理；以智慧醫(yī)院建設(shè)，優(yōu)化便民惠民服務(wù)為抓手，提高人民群眾的獲得感、幸福感。

進(jìn)入新時(shí)代，我們迎來(lái)了新挑戰(zhàn)。新的一年，必須把雷厲風(fēng)行和久久為功有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以釘釘子精神做實(shí)、做細(xì)、做好各項(xiàng)工作。

河北省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任張紹廉：

2017年京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展建設(shè)取得新進(jìn)展、新成效。邯鄲市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉建設(shè)“健康小屋”得到國(guó)家高度評(píng)價(jià)，巨鹿、館陶縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革評(píng)估成績(jī)優(yōu)異，圓滿(mǎn)完成工作落實(shí)年的各項(xiàng)目標(biāo)，河北省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展結(jié)出累累碩果，讓人民群眾切實(shí)增強(qiáng)了獲得感和幸福感。

2018年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的關(guān)鍵之年，是新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的開(kāi)篇之年。在新的歷史起點(diǎn)上，我們將立足河北省情和衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展實(shí)際，以深化醫(yī)改為中心，在強(qiáng)基固本、補(bǔ)齊短板的基礎(chǔ)上，做到加快發(fā)展速度與提高發(fā)展質(zhì)量并舉，既要緊抓京津冀醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展建設(shè)的有利契機(jī)，引入國(guó)家和京津高端優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源，不斷提升河北醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和水平；更要加強(qiáng)全省城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基礎(chǔ)建設(shè)，夯實(shí)農(nóng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系，推動(dòng)醫(yī)療資源合理配置，實(shí)現(xiàn)服務(wù)資源“雙下沉”。保障分級(jí)診療制度落實(shí)，做實(shí)家庭醫(yī)生服務(wù)簽約，調(diào)動(dòng)和激發(fā)公立醫(yī)院活力。堅(jiān)持預(yù)防為主，大力開(kāi)展健康促進(jìn)和健康教育，強(qiáng)化重大疾病、慢性病、精神疾病等防治管理，全力推動(dòng)健康河北建設(shè)。

內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任歐陽(yáng)曉暉：

2018年，全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生工作將以健康內(nèi)蒙古建設(shè)為主線(xiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)健康內(nèi)蒙古建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制建設(shè)，組織落實(shí)《“健康內(nèi)蒙古2030”實(shí)施方案》，加快推動(dòng)健康領(lǐng)域20項(xiàng)重大工程，推進(jìn)39個(gè)行動(dòng)，實(shí)施22個(gè)項(xiàng)目，普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，不斷提高公共衛(wèi)生服務(wù)能力，提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，推進(jìn)蒙醫(yī)藥中醫(yī)藥振興發(fā)展，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。

持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，為健康內(nèi)蒙古建設(shè)提供不竭動(dòng)力。以三醫(yī)聯(lián)動(dòng)為切入口，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制改革；以實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”為關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)以公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主戰(zhàn)場(chǎng)的運(yùn)行新機(jī)制建設(shè)；以滿(mǎn)足群眾獲得更多優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為目標(biāo)，完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

大力實(shí)施健康扶貧工程，維護(hù)好農(nóng)村牧區(qū)貧困人口健康權(quán)益，不因健康問(wèn)題影響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。通過(guò)政府資助貧困人口參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)等一攬子綜合措施，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，確保醫(yī)療實(shí)際費(fèi)用個(gè)人負(fù)擔(dān)比例不超過(guò)10%。深入實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃，擴(kuò)大集中救治大病病種范圍，采取針對(duì)性措施提高貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，為貧困人口脫貧提供健康保障。

吉林省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任張義：

2017年，吉林省全面推開(kāi)公立醫(yī)院綜合改革和分級(jí)診療制度建設(shè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療量占比達(dá)43.22%；有效處置各類(lèi)突發(fā)事件，衛(wèi)生應(yīng)急和公共衛(wèi)生服務(wù)能力不斷加強(qiáng)；出臺(tái)5項(xiàng)控費(fèi)措施，進(jìn)一步減輕貧困患者就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

2018年，吉林省衛(wèi)生計(jì)生委將繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，深入推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，進(jìn)一步抓好多層次醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和遠(yuǎn)程醫(yī)療，建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，逐步建立符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，推動(dòng)完善統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度，全面推行以按病種付費(fèi)為主的復(fù)合型付費(fèi)方式，健全藥品供應(yīng)保障制度，建立綜合監(jiān)管制度；全面提升公共衛(wèi)生服務(wù)水平，大力推進(jìn)健康教育和健康促進(jìn)，加強(qiáng)傳染病監(jiān)測(cè)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，深化實(shí)施基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康城市（村鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，按照“三個(gè)一批”要求把健康扶貧落實(shí)到人、到病。

吉林省還將統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)工作，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)和兒科、婦產(chǎn)科等緊缺人才的培養(yǎng)，實(shí)施改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善生育政策銜接，做好失庭關(guān)懷關(guān)愛(ài)工作，積極支持社會(huì)辦醫(yī)，探索建立治療期住院、康復(fù)期護(hù)理、穩(wěn)定期生活照料等一體化的健康養(yǎng)老服務(wù)模式，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。

遼寧省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任王大南：

2017年是令人難忘的。這一年，我們矢志不渝推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本醫(yī)療衛(wèi)生制度基本完成“立柱架梁”，破除了實(shí)行60多年的公立醫(yī)院以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制，群眾就醫(yī)獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。

老百姓有了自己的家庭醫(yī)生，簽約服務(wù)覆蓋1690萬(wàn)人；全科醫(yī)生取得可喜發(fā)展，每萬(wàn)人擁有1.37名注冊(cè)全科醫(yī)生；居民健康卡建設(shè)繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó)，發(fā)放1850萬(wàn)張；在全國(guó)率先將基本藥物納入醫(yī)保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(mén)診統(tǒng)籌范圍，建立了全國(guó)短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警和供應(yīng)保障平臺(tái)；醫(yī)療衛(wèi)生保障能力和服務(wù)水平不斷提升，城鄉(xiāng)居民人均期望壽命提高到78.86歲，居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到14.14%。

藍(lán)圖已繪就，奮力正當(dāng)時(shí)。黨的十九大報(bào)告指出，人民健康是民族昌盛和國(guó)家富強(qiáng)的重要標(biāo)志，作出健康中國(guó)戰(zhàn)略部署。2018年，我們將全面推進(jìn)健康遼寧建設(shè)，努力探索保障4300多萬(wàn)遼沈人民健康的“遼寧路徑”，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度提出的20項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，建立起覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，對(duì)接新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，全方位、全周期保障人民健康。

黑龍江省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任魏新剛：

一年來(lái)，我們堅(jiān)持部門(mén)聯(lián)動(dòng)、人人參與，構(gòu)建了健康龍江建設(shè)新格局；在全社會(huì)倡導(dǎo)大健康理念，讓健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民，努力為人民群眾提供全方位、全周期的衛(wèi)生與健康服務(wù)；堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展、攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)了龍江醫(yī)改實(shí)踐新突破。全省公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅實(shí)現(xiàn)了2017年年初制定的9.28%控制目標(biāo)。分級(jí)診療試點(diǎn)初見(jiàn)成效，5種醫(yī)聯(lián)體模式蓬勃發(fā)展，全省家庭醫(yī)生簽約服務(wù)人群覆蓋率和重點(diǎn)人群簽約率分別超過(guò)30%和70%。

一年來(lái)，我們堅(jiān)持心系百姓、服務(wù)民生，贏得了醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)新贊譽(yù)。實(shí)施“三項(xiàng)制度”“藍(lán)盾行動(dòng)”改善就醫(yī)環(huán)境，推行“四零承諾”“流程再造”優(yōu)化政風(fēng)行風(fēng)。

跨步進(jìn)入的2018年，我們已經(jīng)擘畫(huà)了全面建設(shè)現(xiàn)代化新龍江的宏偉藍(lán)圖。我們堅(jiān)持新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針，大力推進(jìn)健康龍江行動(dòng)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，著力塑造百姓健康生活方式，注重提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，扎實(shí)做好公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障、生育服務(wù)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，實(shí)施惠民工程，提升治理能力，不斷滿(mǎn)足新時(shí)代人民日益增長(zhǎng)的更多健康需求，開(kāi)創(chuàng)龍江全面振興發(fā)展的嶄新局面。

舊的一年已經(jīng)過(guò)去，新的一年已經(jīng)到來(lái)?；厥?span lang="EN-US">2017年，深化醫(yī)改進(jìn)一步取得成效，健康中國(guó)戰(zhàn)略日益深入人心；展望2018年，在健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施的大方向下，各省份盯緊各自“小目標(biāo)”的同時(shí)，也將戰(zhàn)略細(xì)化為行動(dòng)規(guī)劃，落實(shí)為醫(yī)改的進(jìn)一步舉措。

一件事情接著一件事情辦，一年接著一年干，8個(gè)省份在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)方面情況各有不同，但深化醫(yī)改更上一層樓的目標(biāo)相同；逐步解決發(fā)展中不平衡不充分的問(wèn)題，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，制訂與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)相適應(yīng)的績(jī)效考核方案，加快發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游、智慧健康等健康服務(wù)新業(yè)態(tài)等規(guī)劃，繼續(xù)提上今年的改革進(jìn)程，進(jìn)一步破解醫(yī)改中的主要難題，將民生訴求轉(zhuǎn)化為民生禮包；幸福是奮斗出來(lái)的，需要有一張藍(lán)圖繪到底的決心，也需要有將藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的魄力和手段，同時(shí)更要每一個(gè)人參與其中……8個(gè)省份圍繞有作為、敢作為、能作為的總基調(diào)，正加速給老百姓的“健康小屋”添磚加瓦。新一年的工作以健康為號(hào)角，已經(jīng)吹響。

山西省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記李鳳岐：

過(guò)去一年，山西推動(dòng)醫(yī)改進(jìn)入“施工高峰期”。站在新起點(diǎn)，醫(yī)改正處攻堅(jiān)關(guān)頭，山西面臨著醫(yī)療服務(wù)供給側(cè)改革和體制機(jī)制改革兩大課題。

醫(yī)療服務(wù)供給不平衡、不充分的矛盾在太行、呂梁“兩山”地區(qū)尤其突出，醫(yī)保、醫(yī)藥撬動(dòng)醫(yī)改的聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未建立，看病難、看病貴仍然是群眾反映的痛點(diǎn)之一。面對(duì)挑戰(zhàn)、破解難題，必須以更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng)精神和實(shí)干作風(fēng)推進(jìn)工作，走穩(wěn)步、不停步、邁大步，使醫(yī)改成為我省轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革的亮點(diǎn)，成為民生建設(shè)邁上新臺(tái)階的特色。

2018年，山西醫(yī)改將以深化體制機(jī)制改革為抓手，以縣域一體化綜合改革和提升醫(yī)療水平為突破，創(chuàng)新三醫(yī)聯(lián)動(dòng)管理體制機(jī)制改革，發(fā)揮好政府主導(dǎo)和醫(yī)?；A(chǔ)性作用；完善縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革模式，建強(qiáng)省市縣醫(yī)聯(lián)體，打通家庭醫(yī)生簽約服務(wù)“后一公里”，讓更多老百姓在家門(mén)口就能看得上病、看得好??；加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，鞏固破除以藥補(bǔ)醫(yī)成果，擴(kuò)大公立醫(yī)院人員備案制管理、薪酬制度改革試點(diǎn)范圍，啟動(dòng)三級(jí)公立醫(yī)院績(jī)效考核，實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院綜合改革全面突破；啟動(dòng)實(shí)施“136”興醫(yī)工程，全面實(shí)施重大疾病防治攻堅(jiān)計(jì)劃，改革整合公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，努力探索保障3600多萬(wàn)名群眾健康的醫(yī)改“山西模式”。

上海市衛(wèi)生計(jì)生委主任鄔驚雷：

新的一年，上海要加快亞洲醫(yī)學(xué)中心城市建設(shè)，打造上海醫(yī)學(xué)品牌和上海健康服務(wù)。重點(diǎn)要在抓推進(jìn)、抓落實(shí)和補(bǔ)短板上下功夫。

一是抓推進(jìn)，全面推動(dòng)健康上海建設(shè)新發(fā)展。研究制定健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，加快培育智慧醫(yī)療和醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈；積極支持上海優(yōu)勢(shì)專(zhuān)科爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心，推進(jìn)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)研究中心建設(shè)，構(gòu)建與科創(chuàng)中心相匹配的醫(yī)學(xué)創(chuàng)新體系，助力長(zhǎng)三角醫(yī)學(xué)一體化。完善公共衛(wèi)生和應(yīng)急保障體系建設(shè)，推進(jìn)慢病綜合防治策略，打造立體化的救援體系。加大行政審批“放管服”改革，強(qiáng)化事中、事后監(jiān)管，營(yíng)造法治化、國(guó)際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。

二是抓落實(shí)，全面深化綜合醫(yī)改各項(xiàng)新舉措。加快現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，推動(dòng)醫(yī)保支付方式和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格體系改革。通過(guò)家庭醫(yī)生牽手醫(yī)療聯(lián)合體，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，做實(shí)“1+1+1”醫(yī)療機(jī)構(gòu)組合簽約服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本醫(yī)療資源均衡布局。

三是補(bǔ)短板，提升健康服務(wù)能力。持續(xù)推進(jìn)婦兒、全科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護(hù)理等健康服務(wù)能力建設(shè)，逐步解決發(fā)展中不平衡、不充分的問(wèn)題。加快醫(yī)養(yǎng)結(jié)合體系建設(shè)，建立覆蓋居家和機(jī)構(gòu)的多層次老年護(hù)理服務(wù)體系，促進(jìn)健康老齡化。

江蘇省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任譚穎：

2018年，我們將緊扣衛(wèi)生與健康領(lǐng)域主要矛盾變化，著力深化醫(yī)改惠民生，推動(dòng)健康江蘇、健康中國(guó)建設(shè)。

著力抓熱點(diǎn)。動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，開(kāi)展年金制試點(diǎn)，推動(dòng)各級(jí)公立醫(yī)院建立醫(yī)院章程，推行“兩票制”，制訂與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)相適應(yīng)的績(jī)效考核方案；實(shí)行城鄉(xiāng)居民自主“點(diǎn)單”簽約，力爭(zhēng)普通人群家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到35%，重點(diǎn)人群達(dá)到65%。

著力抓重點(diǎn)。提高全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，推進(jìn)全人群全生命周期慢性病防治管理；持續(xù)推進(jìn)國(guó)家和省級(jí)健康城市試點(diǎn)，年內(nèi)建成健康村鎮(zhèn)100個(gè)；優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給，力爭(zhēng)70%左右的縣級(jí)綜合醫(yī)院達(dá)到能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；加快省市級(jí)胸痛、創(chuàng)傷、卒中救治中心建設(shè)，在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)區(qū)域性基層醫(yī)療衛(wèi)生中心；力爭(zhēng)60%的縣（市、區(qū)）建成全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位；優(yōu)化生育全程服務(wù)，加快醫(yī)養(yǎng)深度融合。

著力抓支撐點(diǎn)。實(shí)施“科教強(qiáng)衛(wèi)工程”，打造技術(shù)高峰和人才高地，加大從國(guó)外、省外引進(jìn)高端領(lǐng)軍型醫(yī)療衛(wèi)生人才力度，選拔一批骨干人才到世界醫(yī)療機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)培養(yǎng)；面向基層的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋到所有縣（市、區(qū)），集成預(yù)約診療、檢驗(yàn)檢查結(jié)果查詢(xún)等服務(wù)功能，打造互聯(lián)網(wǎng)健康服務(wù)一站式平臺(tái)。

浙江省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任張平：

2017年是極不平凡、催人奮進(jìn)的一年。黨的十九大報(bào)告提出實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略，明確了人民健康在新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中前所未有的新定位。新時(shí)代、新定位帶來(lái)新使命，呼喚新作為。作為中國(guó)革命紅船的起航地、改革開(kāi)放先行地、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要萌發(fā)地，浙江省要爭(zhēng)當(dāng)新時(shí)代健康中國(guó)建設(shè)排頭兵，努力辦好人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。

新的一年里，浙江衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“讓人民群眾享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)”和“實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略”，以新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作方針為指引，以健全健康浙江建設(shè)工作機(jī)制和三醫(yī)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制為主線(xiàn)，扎實(shí)深化以縣域醫(yī)共體建設(shè)為核心的縣域綜合醫(yī)改和以“控總量、騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”為核心的城市公立醫(yī)院改革，啟動(dòng)實(shí)施以增加高水平醫(yī)療服務(wù)供給、實(shí)施分級(jí)診療制度、筑牢公共衛(wèi)生安全屏障以及創(chuàng)新智慧健康服務(wù)等為重點(diǎn)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)強(qiáng)化工程，有效破解衛(wèi)生健康領(lǐng)域發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題，推動(dòng)建立具有中國(guó)特色、浙江特點(diǎn)的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度和優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康。

安徽省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任于德志：

新的一年，安徽省要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，加大改革創(chuàng)新力度，提升服務(wù)能力和質(zhì)量，為人民群眾提供更舒心、體貼的健康服務(wù)。

在深化改革方面，推進(jìn)醫(yī)保管理體制改革，加強(qiáng)對(duì)合肥、蚌埠、滁州試點(diǎn)工作指導(dǎo)與評(píng)估，盡快形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，在全省推開(kāi)；加快實(shí)施編制周轉(zhuǎn)池和薪酬制度改革試點(diǎn)，繼續(xù)擴(kuò)大按病種付費(fèi)與臨床路徑管理病種范圍，轉(zhuǎn)換運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為；深化城市醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)縣域醫(yī)共體全覆蓋，促進(jìn)醫(yī)防融合發(fā)展。促進(jìn)生育服務(wù)管理改革，加快計(jì)生轉(zhuǎn)型發(fā)展。

在基層衛(wèi)生服務(wù)體系和服務(wù)能力建設(shè)方面，擴(kuò)大高年資護(hù)士下社區(qū)試點(diǎn)范圍，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約與履約服務(wù)工作，全面實(shí)行基本公共衛(wèi)生服務(wù)兩卡制；啟動(dòng)實(shí)施世行醫(yī)改項(xiàng)目，加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

在健康脫貧工作方面，在全面落實(shí)好“351+180”健康保障政策和一站式結(jié)報(bào)的同時(shí)，強(qiáng)化慢病防控，拔除健康脫貧的“病根”；強(qiáng)化對(duì)口幫扶工作、遠(yuǎn)程醫(yī)療等，確保小康路上不落一人。

在重大疾病防控方面，實(shí)施“1234”高血壓防控策略，實(shí)現(xiàn)高血壓患者全面健康管理，確保高血壓防控取得實(shí)效。

福建省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任朱淑芳：

過(guò)去5年，福建省衛(wèi)生計(jì)生工作取得了新成效，深化醫(yī)改突破性推進(jìn)，主要健康指標(biāo)持續(xù)向好，全省人均期望壽命達(dá)77.22歲。這緣于黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、為民情懷，緣于堅(jiān)持不懈地改革創(chuàng)新、提效增速，緣于清新福建的美麗環(huán)境、健康生態(tài)，緣于福建省22萬(wàn)衛(wèi)生計(jì)生工作者的辛勤付出、甘于奉獻(xiàn)。

新的一年，福建省衛(wèi)生計(jì)生部門(mén)將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委和省委省政府的部署，深入實(shí)施健康福建戰(zhàn)略，抓改革、強(qiáng)基層、促發(fā)展、提水平。

新的一年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共福建省委關(guān)于加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展補(bǔ)齊民生短板確保如期全面建成小康社會(huì)的決定》，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，全面實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生補(bǔ)短板8個(gè)工程。我們將持續(xù)深化醫(yī)改，健全體制機(jī)制，鞏固完善三醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加快健全完善5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，努力創(chuàng)造更多、更接地氣的新經(jīng)驗(yàn)、新做法。我們將堅(jiān)持預(yù)防為主，夯實(shí)公共衛(wèi)生，健全完善疾病監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，加強(qiáng)慢病綜合防控示范區(qū)建設(shè)和健康教育促進(jìn)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境整潔行動(dòng)，推進(jìn)廁所革命。我們還將創(chuàng)新計(jì)生管理，均衡發(fā)展人口，統(tǒng)籌完善全面兩孩政策配套措施，改革完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。

江西省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任丁曉群：

2018年，江西省將緊扣健康中國(guó)建設(shè)各項(xiàng)部署要求，努力推動(dòng)3個(gè)轉(zhuǎn)變：以發(fā)展健康事業(yè)為主向健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，以醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域改革為主向醫(yī)療服務(wù)與公共衛(wèi)生領(lǐng)域改革并重轉(zhuǎn)變，以控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變。

，立足健康江西建設(shè)，在盤(pán)活機(jī)制上落“點(diǎn)睛之筆”。建立健康江西建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，籌建江西健康智庫(kù)，實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略，完善大健康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的具體政策，加快發(fā)展健康養(yǎng)老、健康旅游、智慧健康、健身休閑等健康服務(wù)新業(yè)態(tài)。

第二，立足全面深化醫(yī)改，在改革路徑上施“再造之力”。 鞏固公立醫(yī)院綜合改革成果，強(qiáng)化三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng)，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)關(guān)口前移，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

第三，立足保障改善民生，在服務(wù)群眾上出“惠民之舉”。深入實(shí)施健康扶貧再提升工程，完善貧困人口“四道保障線(xiàn)”政策，推進(jìn)大病專(zhuān)項(xiàng)救治。著力優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)管理，大力推進(jìn) “互聯(lián)網(wǎng)+”“多證合一”“兩檢同做”服務(wù)模式創(chuàng)新。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，全面建成省、市、縣三級(jí)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，大力推廣基層衛(wèi)生適宜技術(shù)。

山東省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任襲燕：

2018年，是實(shí)施健康山東建設(shè)的開(kāi)局之年。山東省將以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變健康領(lǐng)域發(fā)展方式，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康。

2018年，是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深耕之年。我們將出臺(tái)進(jìn)一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)，著力完善三醫(yī)聯(lián)動(dòng)政策措施，破解體制機(jī)制難題；促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源下沉，破解群眾看病之“痛”。

2018年，是推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵之年。我們將以醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范省和健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)區(qū)域中心建設(shè)為抓手，推動(dòng)衛(wèi)生與健康領(lǐng)域應(yīng)用新技術(shù)、推廣新模式、培育新業(yè)態(tài)、派生新產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)健康智慧化、智慧產(chǎn)業(yè)化、跨界融合化、品牌高端化，實(shí)現(xiàn)由衛(wèi)生健康大省向強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。

2018年，是人民共建共享健康的厚植之年。我們將更加重視婦幼、老年人等重點(diǎn)人群健康，全面打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；更加重視衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮好廣大醫(yī)務(wù)人員參與改革發(fā)展的積極性。

2018年，是加強(qiáng)機(jī)關(guān)能力建設(shè)的提升之年。我們將在全系統(tǒng)實(shí)施衛(wèi)生與健康全面提升三年行動(dòng)計(jì)劃，建設(shè)好學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)，為實(shí)現(xiàn)山東在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中走在前列的奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)保障。

新年伊始，從兩廣兩湖到天府巴蜀，從中原大地到南海邊陲，神州大地正經(jīng)歷著雨雪冷暖，展現(xiàn)著豐富多彩的自然風(fēng)光和人文風(fēng)情。但無(wú)論身處何地，對(duì)健康和美好生活的期盼是億萬(wàn)百姓共同的追求和向往。

在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)正在爭(zhēng)創(chuàng)“高地”的征程上奮進(jìn)，并著力促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等可及，同時(shí)向貧困偏遠(yuǎn)地區(qū)伸出有力援手，加大技術(shù)幫扶力度，為縮小地區(qū)差異貢獻(xiàn)力量。在華中大地，面對(duì)新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求，各地衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)積極、對(duì)接人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化健康需求，完善制度，健全機(jī)制，力求在建設(shè)公平可及的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度上取得新突破。在西南川渝，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力工作有序推進(jìn)；愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)有力開(kāi)展，攻堅(jiān)流行病、地方病的戰(zhàn)役如火如荼；深入挖掘傳統(tǒng)醫(yī)藥精髓、繼承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的氛圍愈加濃厚。所有努力都是為了不斷提高人民群眾對(duì)改革紅利、美好生活的獲得感。

在新時(shí)代、新征程中，如何在更寬領(lǐng)域、更深層次推進(jìn)健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，如何按時(shí)完成健康扶貧、扶貧的時(shí)代重任，如何持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、助力健康中國(guó)建設(shè)，各省份衛(wèi)生計(jì)生主官有話(huà)要說(shuō)。

河南省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記闞全程：

河南是中國(guó)的縮影，健康是1億河南人民對(duì)美好生活的迫切需要，健康中原是健康中國(guó)的關(guān)鍵一環(huán)。打造健康中原，2018年是新起點(diǎn)，今后5年是關(guān)鍵期，要切實(shí)以人民健康為中心，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、求突破。

一是抓好深化醫(yī)改這個(gè)重點(diǎn)，建立分級(jí)診療就醫(yī)新格局，切實(shí)解決群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題。二是補(bǔ)齊基層基礎(chǔ)這個(gè)短板，實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程，開(kāi)展三級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院、縣級(jí)醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對(duì)調(diào)式”支援幫扶，實(shí)現(xiàn)“小病不出村，一般病不出鄉(xiāng)，大病不出縣”。三是強(qiáng)化人均預(yù)期壽命這個(gè)弱項(xiàng)，堅(jiān)持預(yù)防為主，防控重大疾病，加強(qiáng)慢性病管理，讓群眾不得病、少得病，生活得更健康、更幸福、更長(zhǎng)壽。四是在區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)上有突破。堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)，引進(jìn)平臺(tái)、引進(jìn)人才、引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)管理，著力打造國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，力爭(zhēng)取得標(biāo)志性成果。

新時(shí)代、新形勢(shì)、新要求，我們將在黨的十九大精神指引下，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，改進(jìn)作風(fēng)，主動(dòng)作為，狠抓落實(shí)，以釘釘子的精神，抓一件成一件，積小勝為大勝，展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)、新成績(jī)，為河南決勝全面小康、中原更加出彩提供健康保障。

湖北省衛(wèi)生計(jì)生委主任楊云彥：

2018年，湖北省衛(wèi)生計(jì)生委將突出“兩控四改”重點(diǎn)任務(wù)，為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列”和率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供健康保障。所謂“兩控四改”是指，科學(xué)控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，強(qiáng)化醫(yī)療費(fèi)用監(jiān)測(cè)和公示公開(kāi)，加強(qiáng)控費(fèi)結(jié)果運(yùn)用，控制藥品虛高價(jià)格，改“招標(biāo)準(zhǔn)入”為“采購(gòu)準(zhǔn)入”，實(shí)施藥品集中帶量采購(gòu)。深化基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)模式、健康管理運(yùn)行機(jī)制、診療服務(wù)協(xié)作體系、基本生育服務(wù)模式等改革，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并在全省推廣。

此外，湖北將加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，推進(jìn)多種形式醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；鞏固破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”成果，開(kāi)展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點(diǎn)；深化支付方式改革；加強(qiáng)短缺藥品供應(yīng)保障，落實(shí)“兩票制”；推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和醫(yī)療服務(wù)智能監(jiān)管；實(shí)施全民健康保障工程，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)和鄉(xiāng)村一體化管理，抓實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)；實(shí)施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升、中醫(yī)“治未病”和中醫(yī)藥傳承工程，健全中醫(yī)藥管理體系。深化改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，推廣遠(yuǎn)程醫(yī)療、預(yù)約診療、日間手術(shù)等醫(yī)療服務(wù)模式，增強(qiáng)群眾獲得感；推進(jìn)健康扶貧工程，解決貧困地區(qū)群眾大病救治問(wèn)題。

湖南省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任陳小春：

歲月不居，時(shí)節(jié)如流。

黨的十八大以來(lái)，我們以深化醫(yī)改為動(dòng)力，注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，在擴(kuò)大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)供給方面以補(bǔ)基層短板為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)建設(shè)，涌現(xiàn)了村衛(wèi)生室建設(shè)“武岡模式”；加大人才培養(yǎng)力度，探索了基層衛(wèi)生人才“縣管鄉(xiāng)用”模式。在優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)資源結(jié)構(gòu)方面以建設(shè)分級(jí)診療制度為重點(diǎn)，三級(jí)公立醫(yī)院全部參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)并發(fā)揮引領(lǐng)作用，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率穩(wěn)步提升，貧困人口全部納入簽約服務(wù)范圍。先后穩(wěn)妥有序?qū)嵤┝藛为?dú)兩孩、全面兩孩政策，人口增長(zhǎng)符合預(yù)期，出生人口性別比呈逐年下降趨勢(shì)。大力實(shí)施健康扶貧工程，統(tǒng)籌資源改善民生，惠民利民工程成效明顯。全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，政風(fēng)行風(fēng)不斷改進(jìn)，涌現(xiàn)了一批先進(jìn)模范人物。

新時(shí)代當(dāng)有新作為。2018年，湖南省衛(wèi)生計(jì)生工作將對(duì)接新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化的健康需求，完善制度、健全機(jī)制，在分級(jí)診療、現(xiàn)代醫(yī)院管理、全民醫(yī)保、藥品供應(yīng)保障、綜合監(jiān)管5項(xiàng)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)上力求取得新突破，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，全方位、全周期地維護(hù)人民群眾健康，建設(shè)富饒、美麗、幸福的新湖南。

廣東省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任段宇飛：

廣東是全國(guó)改革開(kāi)放的先行地。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們必須抓住新機(jī)遇，努力把廣東打造成全國(guó)實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的窗口和示范區(qū)，走出新時(shí)代中國(guó)特色衛(wèi)生與健康發(fā)展道路。

一是補(bǔ)短板，促進(jìn)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等可及；堅(jiān)決打好加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)三年攻堅(jiān)戰(zhàn)，多措并舉促進(jìn)基層軟件和硬件雙提升；加快建立整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，努力為人民群眾提供綜合、連續(xù)、協(xié)同的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。二是建高地，努力使人民享有更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；著眼建設(shè)國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，提高醫(yī)學(xué)科技水平；加強(qiáng)醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)醫(yī)學(xué)領(lǐng)軍人才和杰出青年醫(yī)學(xué)人才；發(fā)展健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力形成經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)。三是促醫(yī)改，率先全面建立中國(guó)特色基本醫(yī)療衛(wèi)生制度；更加注重醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)，加快五項(xiàng)制度建設(shè)。四是保健康，著力為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)；貫徹預(yù)防為主方針，堅(jiān)持防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，實(shí)現(xiàn)對(duì)生命全程的健康服務(wù)和保障；完善人口政策，促進(jìn)人口均衡發(fā)展與家庭和諧幸福；充分發(fā)揮中醫(yī)藥在治未病、重大疾病治療、疾病康復(fù)中的重要作用，建設(shè)中醫(yī)藥強(qiáng)省。

廣西壯族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任李國(guó)堅(jiān)：

2017年，廣西壯族自治區(qū)堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，開(kāi)啟健康廣西建設(shè)新元年。實(shí)施全民健康素養(yǎng)促進(jìn)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、健康扶貧攻堅(jiān)、全民健身普及、健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展五大行動(dòng)計(jì)劃等系列政策措施。就醫(yī)環(huán)境進(jìn)一步改善，服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)，群眾看病就醫(yī)獲得感和健康保障水平進(jìn)一步提升。

2018年，廣西將全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，加快推進(jìn)健康廣西建設(shè)，以質(zhì)量變革為推手，投資56.23億元支持806個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施全面達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，健全完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施健康扶貧，助推扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)；以效率變革為推手，加快建立三醫(yī)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，振興中醫(yī)藥壯瑤醫(yī)藥事業(yè)，加大出生缺陷防治力度，促進(jìn)生育政策協(xié)調(diào)發(fā)展；以動(dòng)力變革為推手，積極推進(jìn)薪酬制度改革，穩(wěn)定充實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，加快緊密型醫(yī)聯(lián)體和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)建設(shè)與發(fā)展，促進(jìn)衛(wèi)生工作重點(diǎn)下移、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，讓城鄉(xiāng)居民看得上病、看得好病、少生病，全面提高人民健康水平，為廣西實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供健康保障。

海南省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任韓英偉：

2018年是貫徹黨的十九大精神的開(kāi)局之年，是改革開(kāi)放40周年，是海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年。改革開(kāi)放和建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，使海南發(fā)生了巨大變化。持續(xù)增長(zhǎng)的省情實(shí)力為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)常態(tài)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展積累了豐富經(jīng)驗(yàn)。但是，海南衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展不平衡、不充分問(wèn)題仍然存在。

進(jìn)入新時(shí)代，面對(duì)更加深入全面開(kāi)放的新格局，海南將在開(kāi)放的范圍上和國(guó)際化進(jìn)程上進(jìn)一步拓展，在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次上提升改革開(kāi)放水平。因此，我們要以更加開(kāi)放的思想觀念，適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，堅(jiān)持觀大勢(shì)、謀全局、干實(shí)事，以強(qiáng)烈的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做好海南衛(wèi)生計(jì)生各項(xiàng)工作。2018年，海南將加大實(shí)施健康海南戰(zhàn)略力度，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)力推進(jìn)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，加強(qiáng)疾病預(yù)防與控制，推進(jìn)生育全程服務(wù)管理改革，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力，加快引進(jìn)和培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生人才，扎實(shí)做好健康扶貧，精簡(jiǎn)行政審批，全面提高信息化水平，努力全方位、全周期維護(hù)人民群眾健康，為實(shí)現(xiàn)全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園和中外游客的度假天堂“三大愿景”做出新的貢獻(xiàn)。

重慶市衛(wèi)生計(jì)生委黨委書(shū)記、主任黃明會(huì)：

剛剛過(guò)去的2017年，黨的十九大勝利召開(kāi)，中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，是衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)具有里程碑意義的一年。

在這不平凡的一年里，重慶市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)聚焦健康、聚力改革，出臺(tái)《“健康重慶2030”規(guī)劃》，所有公立醫(yī)院取消藥品加成，全面推行藥品采購(gòu)“兩票制”，基本形成分級(jí)診療格局，有序?qū)嵤┤鎯珊⒄?，大力推進(jìn)健康扶貧工程，努力保障公共衛(wèi)生安全，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系進(jìn)一步完善，人民群眾的獲得感、幸福感、安全感切實(shí)增強(qiáng)。

回顧過(guò)去，我們豪情滿(mǎn)懷；展望未來(lái)，我們信心倍增。2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開(kāi)局之年。在這一年里，重慶市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將以黨的十九大精神為指引，以人民健康為中心，樹(shù)立“大健康、大宣傳、大發(fā)展”意識(shí)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制、計(jì)劃生育服務(wù)管理、“放管服”三項(xiàng)改革，抓實(shí)健康促進(jìn)、醫(yī)療服務(wù)能力提升、中醫(yī)藥發(fā)展、信息化建設(shè)、人才科技創(chuàng)新、民生關(guān)愛(ài)工作6項(xiàng)重點(diǎn)工作，著力強(qiáng)化黨的建設(shè)、法治建設(shè)、宣傳引領(lǐng)，促進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)更加平衡、更加充分發(fā)展，努力開(kāi)創(chuàng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展新局面。

四川省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任沈驥：

黨的十九大明確提出了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略，對(duì)推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)做出全面部署。四川省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略部署，深入推進(jìn)健康四川建設(shè)，努力為人民群眾提供全方位、全周期健康服務(wù)。

深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，完善“醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療人員、醫(yī)療行為”信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管全覆蓋。深入推進(jìn)健康扶貧，全面實(shí)施貧困地區(qū)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生對(duì)口支援“傳幫帶”工程，為貧困地區(qū)打造一支愿承擔(dān)、有能力的本土醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍。堅(jiān)持預(yù)防為主，探索建立全民體檢資助制度，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)涼山州四縣艾滋病防治攻堅(jiān)行動(dòng)、藏區(qū)包蟲(chóng)病綜合防治。建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，加強(qiáng)全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造尊醫(yī)重衛(wèi)良好風(fēng)氣。發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)施中醫(yī)藥強(qiáng)省戰(zhàn)略。支持社會(huì)辦醫(yī)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。促進(jìn)生育政策和經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策配套銜接，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。

在我國(guó)幅員遼闊的“雄雞”版圖上，西部省區(qū)廣闊、厚重、悠遠(yuǎn)、瑰麗的自然和人文風(fēng)光總令人無(wú)限神往。那里既記錄著人與自然攜手共生的歲月流變，也鐫刻著中華民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史印記，更是華夏多元文明和諧共榮的現(xiàn)實(shí)明證，是新時(shí)代中華復(fù)興崛起的自信源泉。

但與此同時(shí)，西部省區(qū)囿于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高、醫(yī)療衛(wèi)生家底薄等因素，處于全國(guó)醫(yī)療服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的“洼地”。如何補(bǔ)短板、抓弱項(xiàng)、保關(guān)鍵，讓西部人民享受健康服務(wù)均等化福祉？

貧困面積大、程度深、因病致貧返貧問(wèn)題突出，催促新一年必須繼續(xù)啃硬骨頭，打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；地方病傳染病高發(fā)、慢病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，吹響疾病防治、公衛(wèi)服務(wù)、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生等全面提升的號(hào)角；基層服務(wù)軟硬件亟待升級(jí)，提示人才培養(yǎng)、對(duì)口支援、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)不我待。深化醫(yī)改全國(guó)一盤(pán)棋，需要西部地區(qū)不停步、不掉隊(duì)，與全國(guó)人民同步鎖定健康中國(guó)藍(lán)圖……

面對(duì)重?fù)?dān)，如何對(duì)接新時(shí)代一方百姓日益增長(zhǎng)、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生健康需求？在新的一年中，這些省份的健康掌舵人在此聚首，鄭重闡釋他們的思考、規(guī)劃和著力點(diǎn)。

貴州省衛(wèi)生計(jì)生委副主任（主持工作）張光奇：

律回春暉漸，萬(wàn)象始更新?；仡櫦韧?，令人鼓舞。2017年，貴州省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹新形勢(shì)下衛(wèi)生與健康工作方針和全面深化醫(yī)改的總體部署，在創(chuàng)新實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力“三年提升計(jì)劃”、統(tǒng)籌推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”“五個(gè)全面建成”、全面開(kāi)展健康扶貧，創(chuàng)新“四重醫(yī)療保障制度”、深入推進(jìn)“委省共建”、全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面取得突破性進(jìn)展，解決廣大群眾看病遠(yuǎn)、看病難、看病貴等突出問(wèn)題取得明顯成效。

舊歲已展千重錦，新年再進(jìn)百尺桿。2018年，貴州衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、拼搏創(chuàng)新、苦干實(shí)干、后發(fā)趕超”的新時(shí)代貴州精神，堅(jiān)持把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，緊緊抓住全省人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需要與醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展不平衡、不充分這個(gè)主要矛盾，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，大力推進(jìn)健康貴州建設(shè)，為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)，續(xù)寫(xiě)全省衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展新篇章，為奮力開(kāi)創(chuàng)百姓富、生態(tài)美的多彩貴州新未來(lái)作出新貢獻(xiàn)。

云南省衛(wèi)生計(jì)生委主任李瑪琳：

作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)的省份，云南省衛(wèi)生與健康領(lǐng)域的短板相對(duì)突出，實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略、推進(jìn)健康云南建設(shè)的意義更為重大。新的一年，我們將以推進(jìn)健康云南建設(shè)、促進(jìn)人口均衡發(fā)展為主線(xiàn)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，優(yōu)化生育全程服務(wù)管理，進(jìn)一步提高基本公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)重大疾病防控，全力攻堅(jiān)健康扶貧，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)水平，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，大力發(fā)展中醫(yī)藥和健康產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)全省衛(wèi)生與健康事業(yè)更加平衡、更加充分發(fā)展，全方位、全周期維護(hù)和保障人民健康，大幅提高全省各族人民健康水平，為實(shí)現(xiàn)全面小康奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。

要統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作，深化“放管服”改革，加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管。加強(qiáng)與周邊國(guó)家醫(yī)療衛(wèi)生合作交流，完善重大疾病聯(lián)席會(huì)議制度，建立邊境地區(qū)與周邊國(guó)家疾病聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，有效防控傳染病跨境傳播，加強(qiáng)慢性病防控工作，加快推進(jìn)疾控能力建設(shè)，加強(qiáng)健康促進(jìn)縣（區(qū)）建設(shè)和全民健康教育，完善健康相關(guān)因素監(jiān)測(cè)體系，持續(xù)改善公眾健康指標(biāo)。

西藏自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主任王云亭：

2018年，西藏自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委將全面實(shí)施《健康西藏2030規(guī)劃綱要》和《西藏自治區(qū)“十三五”時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，重點(diǎn)加強(qiáng)地（市）、縣級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系；完成5000例至10000例包蟲(chóng)病患者手術(shù)治療工作，全面加強(qiáng)疾病防控工作，采取黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門(mén)合作、全社會(huì)參與的形式，著力解決好重大疾病的防控，實(shí)施傳染病綜合防控措施，健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控工作機(jī)制。

2018年，西藏自治區(qū)還將以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》為核心，充分挖掘藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)“四部醫(yī)典”等典籍的理論研究，進(jìn)一步完善、豐富藏醫(yī)藥的理論體系。抓好藏醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，對(duì)名師、名方進(jìn)行深度挖掘，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)技術(shù)進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，在疾病治療、養(yǎng)生保健、藏藥材開(kāi)發(fā)利用上取得突破。此外，將健全完善符合西藏實(shí)際的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度。統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)，推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)；動(dòng)態(tài)掌握西藏44個(gè)深度貧困縣因病致貧、因病返貧群眾準(zhǔn)確信息，做到識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理、退出。

陜西省衛(wèi)生計(jì)生委主任劉寶琴：

2017年，陜西省啟動(dòng)實(shí)施健康陜西戰(zhàn)略，聚力推進(jìn)健康扶貧工程，持續(xù)深化綜合醫(yī)改，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作，加快“五新”戰(zhàn)略在衛(wèi)生計(jì)生領(lǐng)域落地，有力促進(jìn)了全省衛(wèi)生健康事業(yè)追趕超越發(fā)展。

2018年，陜西省將探索建立將健康融入所有政策長(zhǎng)效機(jī)制，全面構(gòu)建大衛(wèi)生、大健康工作格局。陜西省將繼續(xù)圍繞“一手抓施治斬病根減存量，一手抓疾病預(yù)防斷病源控增量”思路目標(biāo)，加大貧困人口健康保障力度，聚力打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；始終堅(jiān)持三醫(yī)聯(lián)動(dòng)改革，優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度落實(shí)，全面下移工作重心，促進(jìn)綜合醫(yī)改持續(xù)深化；加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)重大疾病和傳染病預(yù)防控制，倡導(dǎo)健康文明生活方式，著力提升全省人民群眾健康素養(yǎng)；圍繞全面建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，壯大基層全科醫(yī)生隊(duì)伍，做細(xì)做實(shí)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，提升健康信息化水平，深入實(shí)施基層衛(wèi)生能力提升三年計(jì)劃，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量開(kāi)展多層次、多元化醫(yī)療服務(wù)，切實(shí)改善人民群眾就醫(yī)感受；堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，拓展中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域，不斷壯大全省健康產(chǎn)業(yè)。

甘肅省衛(wèi)生計(jì)生委主任郭玉芬：

甘肅貧困面大、貧困程度深，因病致貧返貧問(wèn)題突出，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源不足、基層服務(wù)能力弱、醫(yī)療服務(wù)發(fā)展不平衡不充分的矛盾尤為突出，地方病、傳染病、慢性病、腫瘤高發(fā)，鼠疫防控任務(wù)嚴(yán)峻。針對(duì)省情實(shí)際，甘肅省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將緊緊圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、保關(guān)鍵，采取超常規(guī)舉措，著力解決“有病看不了、看病就醫(yī)難、健康管不好”的問(wèn)題，堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為實(shí)現(xiàn)與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。

2018年，將重點(diǎn)推進(jìn)深度貧困地區(qū)組團(tuán)式整體幫扶，著力從人才支援、學(xué)科發(fā)展、信息化支撐、全方位簽約服務(wù)、兜底保障政策落實(shí)以及地方病、傳染病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)綜合施策、合力攻堅(jiān)，全面提升健康扶貧工作效能，切實(shí)筑牢群眾健康保障網(wǎng)底。同步推進(jìn)分級(jí)診療和現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)，強(qiáng)化公立醫(yī)院“千分制”考核管理，深化基層運(yùn)行新機(jī)制改革，推動(dòng)基層計(jì)生隊(duì)伍轉(zhuǎn)型發(fā)展，不斷破解制約發(fā)展的主要矛盾，努力發(fā)展人民滿(mǎn)意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。同時(shí)，立足甘肅中醫(yī)藥資源優(yōu)勢(shì)，大力建設(shè)國(guó)家中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展綜合改革試點(diǎn)示范省，加快推進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)和產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、融合發(fā)展，更好地服務(wù)人民群眾健康。

青海省衛(wèi)生計(jì)生委黨組書(shū)記、主任王定邦：

新的一年，青海省要重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健康扶貧和包蟲(chóng)病綜合防治，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。

健全完善分級(jí)診療制度、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、全民醫(yī)療保障制度、藥品供應(yīng)保障制度、綜合監(jiān)管制度“五項(xiàng)制度”，推動(dòng)醫(yī)改創(chuàng)新發(fā)展。加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全公立醫(yī)院治理體系，加快薪酬制度改革，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。健全醫(yī)保藥品支付標(biāo)準(zhǔn)等政策措施，加快醫(yī)保支付方式改革。著力推進(jìn)藥品購(gòu)銷(xiāo)“兩票制”，健全短缺藥品監(jiān)測(cè)預(yù)警分級(jí)應(yīng)對(duì)體系，完善藥品集中采購(gòu)平臺(tái)監(jiān)管。推進(jìn)“放管服”改革，加快“雙隨機(jī)一公開(kāi)”和衛(wèi)生計(jì)生社會(huì)信用體系建設(shè)步伐。

其中，用“雙簽約”助推健康扶貧見(jiàn)實(shí)效。以深度貧困地區(qū)為重點(diǎn)，全面落實(shí)“三個(gè)一批”計(jì)劃，加大醫(yī)療保障、項(xiàng)目建設(shè)、資金安排、人才培訓(xùn)以及組團(tuán)式幫扶力度，打通健康扶貧“后一公里”。

“靶向施治”覆蓋包蟲(chóng)病防治全過(guò)程。依托國(guó)家防治體系和藏區(qū)防治網(wǎng)絡(luò)，深化以包蟲(chóng)病為主的重大疾病綜合防治攻堅(jiān)行動(dòng)。繼續(xù)開(kāi)展篩查追溯和查漏補(bǔ)缺，規(guī)范技術(shù)幫扶與醫(yī)療診治，強(qiáng)化健康促進(jìn)與宣傳，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大傳染源管控力度，預(yù)防包蟲(chóng)病發(fā)生。

寧夏回族自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主任馬秀珍：

2018年，寧夏衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將以健康寧夏建設(shè)為總攬，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生地區(qū)協(xié)同發(fā)展、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)能力提升、中回醫(yī)藥強(qiáng)區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)工作，為人民群眾提供全方位、全周期的健康服務(wù)。

首先，健全完善健康寧夏建設(shè)工作機(jī)制和考核評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)，加快健康寧夏建設(shè)進(jìn)程。其次，全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。將醫(yī)療費(fèi)用增幅控制在10%以?xún)?nèi)，藥占比控制在30%左右；加快推進(jìn)薪酬制度改革試點(diǎn)和人員總量管理；建立完善分級(jí)診療制度；優(yōu)化完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)機(jī)制，健全藥品供應(yīng)保障制度，重點(diǎn)推進(jìn)以按病種付費(fèi)為主的復(fù)合型醫(yī)保支付方式改革，全自治區(qū)5個(gè)地市公立醫(yī)院按病種收付費(fèi)的病種不少于100個(gè)。同時(shí)，進(jìn)一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2018年計(jì)劃投資6.33億元，實(shí)施自治區(qū)級(jí)疑難病癥診治能力提升工程項(xiàng)目、自治區(qū)疾病預(yù)防控制中心遷建項(xiàng)目等。推進(jìn)縣鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理，建設(shè)400家群眾滿(mǎn)意的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。此外，還要大力加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生人才隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)健康扶貧工程，強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)工作，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，大力發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)等。

新疆維吾爾自治區(qū)衛(wèi)生計(jì)生委主任巴哈爾古麗·賽買(mǎi)提：

進(jìn)入新時(shí)代，立足新方位。面對(duì)黨中央、自治區(qū)黨委的深深期許和新疆2300萬(wàn)各族人民的熱切期盼，2018年，新疆衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各族干部職工的前進(jìn)方向?qū)⒏忧逦瑠^進(jìn)腳步將更加鏗鏘。

新時(shí)代要有新氣象，更要有新作為。2018年，我們將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，按照“12312”工作思路，全面實(shí)施健康新疆戰(zhàn)略。即：緊緊圍繞社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安一個(gè)總目標(biāo)；穩(wěn)妥推進(jìn)健康中國(guó)、健康新疆建設(shè)和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革兩大發(fā)展戰(zhàn)略；大力實(shí)施醫(yī)療惠民、健康扶貧、人才強(qiáng)衛(wèi)三大工程；扎實(shí)做好基層衛(wèi)生、婦幼衛(wèi)生、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、疾病防治、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、食品安全、中醫(yī)民族醫(yī)藥、社會(huì)辦醫(yī)、計(jì)劃生育服務(wù)管理改革、國(guó)際交流合作和衛(wèi)生計(jì)生信息化建設(shè)等12項(xiàng)重點(diǎn)工作，采取針對(duì)性更強(qiáng)、覆蓋面更大、作用更直接、效果更明顯的舉措，對(duì)接新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的多樣化醫(yī)療衛(wèi)生健康需求，全面提升自治區(qū)衛(wèi)生與健康發(fā)展水平，努力全方位、全周期維護(hù)各族人民健康，鞏固社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的基礎(chǔ)，奮力譜寫(xiě)好中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的新疆篇章。

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