劃重點(diǎn)!河南發(fā)布《“健康中原2030”規(guī)劃綱要》

 近日，中共河南省委、河南省人民政府發(fā)布《“健康中原2030”規(guī)劃綱要》。這是河南省今后15年推進(jìn)“健康中原”建設(shè)的宏偉藍(lán)圖。為了讓各位時(shí)間全方位了解未來(lái)15年的重點(diǎn)工作，小編為大家劃下了重點(diǎn)，一起來(lái)看看到2030年，河南省都要實(shí)現(xiàn)哪些“小目標(biāo)

6個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心
優(yōu)先打造心血管病、腫瘤、兒童、腦血管病、器官移植、中醫(yī)骨傷等6個(gè)國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心，明顯提升區(qū)域疑難危重病例醫(yī)療水平；積極支持具備較強(qiáng)綜合實(shí)力的大型綜合醫(yī)院發(fā)展，加快形成國(guó)家區(qū)域綜合醫(yī)療中心；大力引導(dǎo)婦產(chǎn)科、呼吸、眼科、傳染病、口腔、精神衛(wèi)生、老年醫(yī)學(xué)等優(yōu)勢(shì)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)形成區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心。

控制三級(jí)公立醫(yī)院普通門(mén)診規(guī)模
完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，建立成熟完善的分級(jí)診療制度，基本形成基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療模式?？刂迫?jí)公立醫(yī)院普通門(mén)診規(guī)模，支持和引導(dǎo)病人優(yōu)先到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步承擔(dān)公立醫(yī)院的普通門(mén)診、康復(fù)和護(hù)理等服務(wù)。實(shí)現(xiàn)小病進(jìn)社區(qū)、大病進(jìn)醫(yī)院、康復(fù)回基層的就醫(yī)格局。開(kāi)展患者健康教育，提升患者自我管理水平。加強(qiáng)對(duì)患者的輔導(dǎo)和引導(dǎo)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。依法嚴(yán)厲打擊涉醫(yī)違法犯罪特別是傷害醫(yī)務(wù)人員的暴力犯罪行為，保護(hù)醫(yī)務(wù)人員安全。

發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn)

完善商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策，鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)發(fā)與健康管理服務(wù)相關(guān)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，促進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)公司與醫(yī)療、護(hù)理等服務(wù)機(jī)構(gòu)合作。大力發(fā)展與基本醫(yī)療保險(xiǎn)有機(jī)銜接的商業(yè)健康保險(xiǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加多種形式的補(bǔ)充商業(yè)健康保險(xiǎn)。加快發(fā)展醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)療意外保險(xiǎn)，探索發(fā)展多種形式的醫(yī)療執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)。加強(qiáng)商業(yè)健康保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序監(jiān)管，確保有序競(jìng)爭(zhēng)。
到2030年，現(xiàn)代商業(yè)健康保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，商業(yè)健康保險(xiǎn)賠付支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重顯著提高。

激發(fā)社會(huì)辦醫(yī)潛力
大力發(fā)展緊缺型醫(yī)療服務(wù)業(yè)，形成公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的多元辦醫(yī)格局。優(yōu)化政策環(huán)境，社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)、重點(diǎn)專(zhuān)科建設(shè)、職稱(chēng)評(píng)定、技術(shù)準(zhǔn)入等方面與公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)享有同等待遇。
落實(shí)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)在審批、用地保障、財(cái)稅金融、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、藥品采購(gòu)、信息共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的支持政策。對(duì)出資舉辦非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的非公有制經(jīng)濟(jì)主體的上下游產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，優(yōu)先按相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策給予扶持。

社會(huì)辦醫(yī)品牌化規(guī)?；?/p>

優(yōu)先支持社會(huì)力量舉辦康復(fù)、養(yǎng)老、老年病、精神、兒童、護(hù)理、臨終關(guān)懷等社會(huì)急需的健康服務(wù)機(jī)構(gòu)、特需醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)社會(huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)走專(zhuān)業(yè)化、高端化、精細(xì)化路子，重點(diǎn)發(fā)展專(zhuān)科醫(yī)院和高端醫(yī)療，與公立醫(yī)院實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展。
鼓勵(lì)企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等以出資新建、參與改制、托管、公辦民營(yíng)等多種形式投資醫(yī)療服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)辦醫(yī)向高水平、品牌化、規(guī)模化方向發(fā)展。

養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)

在全省規(guī)劃、培育、建設(shè)一批長(zhǎng)壽市、長(zhǎng)壽縣。在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)（分院）或發(fā)展遠(yuǎn)程醫(yī)療，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療、康復(fù)機(jī)構(gòu)，符合條件的納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。到2030年，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施人均用地不少于0.2平方米。

打造健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

立足河南“三山二水”（太行山、伏牛山、大別山，黃河、淮河）優(yōu)勢(shì)和特色，打造包括體育、旅游、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的健康休閑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。積極發(fā)展以健康為主題的旅游產(chǎn)業(yè)，形成一批具有特色醫(yī)療、健康養(yǎng)生、休閑療養(yǎng)、體育健身等功能的知名健康旅游基地，把河南建成全國(guó)重要的健康旅游目的地。
發(fā)展中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)，打造南陽(yáng)張仲景、洛陽(yáng)平樂(lè)正骨、焦作四大懷藥等中醫(yī)藥文化品牌。發(fā)展中醫(yī)藥健康旅游服務(wù)，開(kāi)發(fā)禪修體驗(yàn)、太極修為、素食藥膳等旅游產(chǎn)品，培育身心修養(yǎng)旅游中心，建設(shè)一批中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地。

大力發(fā)展第三方支持服務(wù)
支持社會(huì)資本投資設(shè)立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)中心、影像中心、病理診斷中心、血液透析中心和醫(yī)學(xué)獨(dú)立實(shí)驗(yàn)室等，發(fā)展第三方醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢(xún)服務(wù)。
建立第三方機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果互認(rèn)和信息共享機(jī)制，開(kāi)展醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、藥學(xué)研究、臨床試驗(yàn)等服務(wù)外包。

推進(jìn)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，論文、外語(yǔ)不作硬性要求
要建立符合醫(yī)療行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度，著力體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。創(chuàng)新公立醫(yī)院人員管理體制，落實(shí)用人單位用人自主權(quán)。創(chuàng)新醫(yī)務(wù)人員使用、流動(dòng)與服務(wù)模式，完善區(qū)域性醫(yī)療衛(wèi)生人才流動(dòng)機(jī)制，減少人才流動(dòng)的限制和約束，推進(jìn)并規(guī)范醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。
健全基層及緊缺人才激勵(lì)和約束機(jī)制，縮小不同層級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間醫(yī)務(wù)人員的收入差距。建立符合基層醫(yī)療工作實(shí)際的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，落實(shí)基層衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)審政策，不將論文、外語(yǔ)、科研等作為基層衛(wèi)生人才職稱(chēng)評(píng)審的硬性要求。

放開(kāi)備案制和融資渠道

簡(jiǎn)化健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入，落實(shí)民辦非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與同行業(yè)公辦機(jī)構(gòu)的同等待遇。對(duì)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)、健康服務(wù)機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)項(xiàng)目一律實(shí)行備案制。簡(jiǎn)化康復(fù)醫(yī)院、老年病醫(yī)院、兒童醫(yī)院、護(hù)理院等緊缺型醫(yī)療機(jī)構(gòu)的開(kāi)辦、執(zhí)業(yè)資格等審批手續(xù)，及時(shí)將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍。
鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、慈善組織等社會(huì)力量加大對(duì)健康投入，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的健康服務(wù)業(yè)新體制。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)健康服務(wù)業(yè)的支持力度，創(chuàng)新適合健康服務(wù)業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式。支持政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)為健康服務(wù)業(yè)融資進(jìn)行擔(dān)保。鼓勵(lì)健康服務(wù)業(yè)利用境外直接投資、國(guó)際組織和外國(guó)政府優(yōu)惠貸款、國(guó)際商業(yè)貸款，大力引進(jìn)境外專(zhuān)業(yè)人才、管理技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式。