北京市出臺《醫(yī)療器械快速審評審批辦法(試行)》

       為推動醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，鼓勵醫(yī)療器械創(chuàng)新研發(fā)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，提高北京市醫(yī)療器械審評審批效率，推進(jìn)北京市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，近日，北京市食品藥品監(jiān)督管理局制定發(fā)布了《北京市醫(yī)療器械快速審評審批辦法(試行)》，自2016年9月1日起實施。
      《北京市醫(yī)療器械快速審評審批辦法（試行）》明確了針對北京市創(chuàng)新醫(yī)療器械開放“綠色通道”，規(guī)定北京市醫(yī)療器械快速審批環(huán)節(jié)的具體優(yōu)化措施，提出制定北京市醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導(dǎo)原則的要求，并承諾針對臨床急需醫(yī)療器械、醫(yī)療器械儲備品種、兒童或殘障人士特有及多發(fā)疾病使用的醫(yī)療器械品種實施優(yōu)先開展審評審批的優(yōu)惠政策。
       附：北京市醫(yī)療器械快速審評審批辦法（試行）
       條 為了落實《國務(wù)院關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評審批制度的意見》(國發(fā)[2015]44號)、《食品藥品監(jiān)管總局關(guān)于支持中關(guān)村食品藥品監(jiān)管及產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策事項的批復(fù)》（食藥監(jiān)綜函[2015]313號），鼓勵創(chuàng)新，鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化，提高北京市醫(yī)療器械審評審批效率，促進(jìn)北京市醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，特制定本辦法。
       第二條 對于符合下列情形之一的北京市醫(yī)療器械產(chǎn)品，申請人可向北京市食品藥品監(jiān)督管理局申請創(chuàng)新醫(yī)療器械審批。
       （一）擁有國家及北京市相關(guān)科研項目、涉及的核心技術(shù)發(fā)明專利已公開或者授權(quán)；

       （二）北京市首創(chuàng)、產(chǎn)品技術(shù)、具有重大臨床應(yīng)用價值、涉及的核心技術(shù)發(fā)明專利已公開或者授權(quán)；

       （三）十百千培育工程、北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展工程（G20）等北京市重點扶持企業(yè)生產(chǎn)的、涉及的核心技術(shù)發(fā)明專利已公開或者授權(quán)。
       第三條 對于符合本辦法第二條規(guī)定的創(chuàng)新醫(yī)療器械實施專人負(fù)責(zé)，提前介入，全程輔導(dǎo)，優(yōu)先審評審批，優(yōu)先開展注冊質(zhì)量體系核查。
       第四條 根據(jù)企業(yè)申請，北京市醫(yī)療器械技術(shù)審評中心對于符合本辦法第二條規(guī)定的創(chuàng)新醫(yī)療器械臨床試驗方案提供前置咨詢服務(wù)。
       第五條 對于符合本辦法第二條規(guī)定的創(chuàng)新醫(yī)療器械，企業(yè)可采用委托生產(chǎn)方式。
第六條 對于創(chuàng)新醫(yī)療器械可實行跨專業(yè)的聯(lián)合審評方式。
       第七條 對于醫(yī)療器械注冊許可事項變更中規(guī)范產(chǎn)品名稱、說明書、技術(shù)要求、適用范圍等不涉及實質(zhì)性內(nèi)容變化的,可與延續(xù)注冊合并辦理。
       第八條 在醫(yī)療器械延續(xù)注冊中性標(biāo)準(zhǔn)、注冊技術(shù)審查指導(dǎo)原則及注冊技術(shù)審評規(guī)范發(fā)生變化的，企業(yè)可不進(jìn)行許可事項變更。
       第九條 醫(yī)療器械減少規(guī)格型號的，可按照注冊登記事項程序辦理。
       第十條 對于體外診斷試劑產(chǎn)品，增加裝量差異的包裝規(guī)格（僅裝量差異）、增加相同自動化程度適用機(jī)型的許可事項變更,可免于提交分析性能評估資料、產(chǎn)品變化相關(guān)風(fēng)險分析資料、產(chǎn)品技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書、標(biāo)簽樣稿。注冊審評時限縮短至30個工作日。企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量體系要求的基礎(chǔ)上，完成相關(guān)風(fēng)險分析、性能評估、設(shè)計更改等工作，保存記錄，以待后續(xù)檢查備查。
       第十一條 對于未在有效期滿前6個月申請注冊延續(xù)的按照注冊辦理，如產(chǎn)品無變化，可提交近一次注冊臨床資料、注冊檢測報告及體系核查結(jié)果。
       第十二條 制定北京市醫(yī)療器械臨床評價技術(shù)指導(dǎo)原則，研究同類醫(yī)療器械比對方法， 簡化同品種醫(yī)療器械臨床評價資料。
       第十三條 北京市醫(yī)療器械技術(shù)審評中心建立企業(yè)溝通機(jī)制，解決企業(yè)在醫(yī)療器械注冊審評階段遇到的疑難問題。
       第十四條 對于臨床急需醫(yī)療器械的優(yōu)先審批程序按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
       第十五條 對于屬于北京市醫(yī)藥物資儲備單位的醫(yī)療器械儲備品種、兒童或殘障人士特有及多發(fā)疾病使用的醫(yī)療器械品種，優(yōu)先開展審評審批，優(yōu)先開展注冊質(zhì)量體系核查。
第十六條 整合注冊質(zhì)量體系核查的現(xiàn)場檢查和生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場檢查，避免重復(fù)檢查。
第十七條 對于已取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，申請不涉及新方法學(xué)或新工藝的第二類醫(yī)療器械注冊，在注冊質(zhì)量體系核查過程中可免于現(xiàn)場檢查或優(yōu)化現(xiàn)場檢查項目、流程。
        第十八條 對于醫(yī)療器械注冊許可事項變更的內(nèi)容不涉及生產(chǎn)工藝變化的，在注冊質(zhì)量體系核查過程中可免于現(xiàn)場檢查或優(yōu)化現(xiàn)場檢查項目、流程。
        第十九條 對于減少生產(chǎn)地址的，且不涉及生產(chǎn)工藝流程變化的，在生產(chǎn)許可證審批過程中可免于現(xiàn)場檢查或優(yōu)化現(xiàn)場檢查項目、流程。
        第二十條 對于注冊質(zhì)量體系核查或生產(chǎn)許可證的現(xiàn)場檢查需要企業(yè)進(jìn)行整改的，可根據(jù)現(xiàn)場檢查的情況及整改項目，要求企業(yè)提交整改報告和整改資料，能夠通過資料進(jìn)行核實的免于現(xiàn)場復(fù)查。
        第二十一條 對于兩年內(nèi)已通過至少1次注冊質(zhì)量體系核查現(xiàn)場檢查的，且此次申請檢查產(chǎn)品與已通過檢查產(chǎn)品生產(chǎn)條件和工藝進(jìn)行對比，具有相同或相近的工作原理、預(yù)期用途，并且具有基本相同的結(jié)構(gòu)組成、生產(chǎn)條件、生產(chǎn)工藝的，在注冊質(zhì)量體系核查過程中免于現(xiàn)場檢查或優(yōu)化現(xiàn)場檢查項目、流程。
        第二十二條 本辦法由北京市食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
        第二十三條 本辦法自2016年9月1日起實施。