2015年10月21日,國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》(以下簡稱《辦法》)?!掇k法》共六章35條,將于2016年2月1日起施行。
使用環(huán)節(jié)的醫(yī)療器械質(zhì)量對確保用械安全有效至關(guān)重要。《辦法》針對當前醫(yī)療器械使用單位采購渠道不規(guī)范、進貨查驗不落實、維護保養(yǎng)不嚴格、質(zhì)量管理不完善等問題,對《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》規(guī)定的進貨查驗、信息記錄、貯存運輸、質(zhì)量檢查、維護保養(yǎng)等使用環(huán)節(jié)質(zhì)量管理義務(wù)作了細化和補充完善。
《辦法》明確了醫(yī)療器械采購、驗收、貯存、使用、維護、轉(zhuǎn)讓等與使用質(zhì)量密切相關(guān)的各個環(huán)節(jié)的管理規(guī)定,要求醫(yī)療器械使用單位建立覆蓋質(zhì)量管理全過程的醫(yī)療器械使用管理制度,并每年對質(zhì)量管理工作進行全面自查。一是嚴格質(zhì)量查驗管理要求。規(guī)定使用單位要對醫(yī)療器械采購實行統(tǒng)一管理,嚴格查驗供貨商資質(zhì)和產(chǎn)品證明文件,妥善保存相關(guān)記錄和資料,并建立醫(yī)療器械使用前質(zhì)量檢查制度。二是加強維護維修管理。針對實踐中存在的突出問題,詳細規(guī)定了使用單位自行維護維修、委托維修服務(wù)機構(gòu)維護維修、約定生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)維護維修等不同情形的管理要求,明確規(guī)定在使用單位自行維護維修或者委托維修服務(wù)機構(gòu)維護維修時,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當嚴格按照合同約定,提供維護手冊、故障代碼表、維修密碼等維護維修必需的材料和信息。三是完善在用醫(yī)療器械轉(zhuǎn)讓和捐贈管理。規(guī)定使用單位轉(zhuǎn)讓醫(yī)療器械應(yīng)當確保所轉(zhuǎn)讓的醫(yī)療器械安全、有效,及時移交說明書、維修記錄等資料,受讓方應(yīng)當參照相關(guān)要求進行進貨查驗。針對越來越多的醫(yī)療器械捐贈行為,《辦法》對捐贈方和受贈方均提出了要求,并規(guī)定使用單位之間的捐贈參照轉(zhuǎn)讓管理。四是強化分類監(jiān)管和信用監(jiān)管。強調(diào)依風險實施監(jiān)管的原則,對較高風險或者有特殊儲運要求的醫(yī)療器械,以及有不良信用記錄的醫(yī)療器械使用單位等實施重點監(jiān)管。
《辦法》的出臺進一步豐富了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》配套規(guī)章體系,對加強醫(yī)療器械監(jiān)督管理,保障用械安全具有重要意義。