“以小見大”機(jī)構(gòu)養(yǎng)老供需矛盾大

         記者從南昌市民政局社會福利處了解到，截至目前，南昌市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)33家，其中屬于公辦的有5家，而其他28家屬于公建民營或者完全是由社會力量興辦。
　　“目前的格局確實(shí)是公辦的比民營的少，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營是合乎國家政策要求的，它也將成為未來機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要趨勢。”對此，南昌市民政局社會福利處相關(guān)工作人員表示，國家的相關(guān)政策目前是鼓勵(lì)社會力量加入到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的興辦和經(jīng)營中來。“目前，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)大部分是由社會力量興辦，而完全公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要是針對一些三無老人。”
　　另外，據(jù)南昌市民政局相關(guān)工作人員介紹，在現(xiàn)有的33家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，可供老人養(yǎng)老的床位數(shù)量在6000張左右。
　　走訪：
　　機(jī)構(gòu)養(yǎng)老供需矛盾大
　　面對南昌的76.06萬老年人口，33家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)6000張左右床位，二者之間是否能夠?qū)崿F(xiàn)供需平衡，目前南昌養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的現(xiàn)狀如何？對此，記者對南昌市多家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行了走訪調(diào)查。
　　6月5日下午，記者來到位于洪城路的南昌市老年頤養(yǎng)中心進(jìn)行實(shí)地探訪。在老年頤養(yǎng)中心的門前，幾位老人坐在藤椅上聊天、休閑。記者了解到，這些老人多是退休醫(yī)生、教授等“空巢老人”，他們的子女多在外地，或者整天忙于工作少有閑暇時(shí)間來照顧老人，老人便主動(dòng)來到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
　　“現(xiàn)在社會進(jìn)步了，一些老觀念也在慢慢改變，有不少老年人樂于接受機(jī)構(gòu)養(yǎng)老這種方式，一來給孩子減輕點(diǎn)負(fù)擔(dān)，二來生活比較方便。”老年頤養(yǎng)中心一位雷姓工作人員向記者介紹道。與此同時(shí)，不少身體情況比較特殊的老人，由于家人難以護(hù)理，也被送進(jìn)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
　　據(jù)該雷姓工作人員介紹，老年頤養(yǎng)中心共有280張床位，目前，所有的床位均已住滿。“床位還是很緊張的，現(xiàn)在已經(jīng)住滿了，非常緊張，但還是經(jīng)常有人打電話來預(yù)訂床位。”該工作人員稱，他們對需要預(yù)訂床位的老人進(jìn)行了登記，目前登記的人已經(jīng)有很多了。
　　和南昌市老年頤養(yǎng)中心的情況類似，記者從南昌愛心養(yǎng)老院等多家養(yǎng)老院了解到，目前它們都存在床位供不應(yīng)求的情況。
　　南昌市社會福利院一位盧姓負(fù)責(zé)人向記者分析道，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老社會需求量在增加，但由于養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投資大、回報(bào)慢等原因，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的速度并不快，社會需求遠(yuǎn)大于市場供應(yīng)。“目前，社會福利院下屬的老年公寓有50張床位，但是考慮到福利院中小孩和青年的需求，我們不得不把老年公寓部分壓縮一點(diǎn)，重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到小孩和青年這一塊來，所以只住了30多位老人。”該負(fù)責(zé)人說道。
　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員緊缺
　　記者注意到，根據(jù)民政部《社會福利機(jī)構(gòu)服務(wù)管理規(guī)范要求》規(guī)定，養(yǎng)老院內(nèi)需要一級護(hù)理(生活依賴他人護(hù)理或思維功能輕度障礙)以上的老人對應(yīng)的護(hù)理員比例應(yīng)達(dá)到4∶1，健康老人對應(yīng)的護(hù)理人員比例為7∶1。而在記者走訪的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，一些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員告訴記者，由于護(hù)理人員緊缺，要達(dá)到這樣的護(hù)理人員配比比較困難。
　　“現(xiàn)在我們頤養(yǎng)中心有一個(gè)難題就是，護(hù)理人員很短缺，而且不好招。”南昌市老年頤養(yǎng)中心雷姓工作人員告訴記者，“好的特護(hù)人員招聘比較難，要求比較高，要有專業(yè)技能、承受力要強(qiáng)，真正吃苦耐勞、熱愛養(yǎng)老事業(yè)的，干的時(shí)間長短不好說，有干了十幾年養(yǎng)老事業(yè)的，也有干了幾天就走了的。”
　　據(jù)南昌市愛心養(yǎng)老院一位工作人員介紹，關(guān)于護(hù)理人員難招一事，該院也碰到了這一問題。“照顧老人這種事情，現(xiàn)在的年輕人沒幾個(gè)愿意干，所以我們招的都是一些年紀(jì)為50~60歲來自農(nóng)村的人，其實(shí)他們自己有的就已經(jīng)是老人了。”該工作人員說道。
　　南昌市民政局社會福利與慈善事業(yè)促進(jìn)處副處長熊廣義分析，養(yǎng)老護(hù)理員工作強(qiáng)度大、工資待遇低等因素，是導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的重要原因。“這一崗位還沒有被社會正確認(rèn)識，很多人包括護(hù)理員自身都將養(yǎng)老護(hù)理工作簡單地等同于喂水、喂飯、倒屎倒尿等日常照料工作，對這個(gè)職業(yè)有不小的偏見，因此養(yǎng)老機(jī)構(gòu)招聘人員很難，想要留住護(hù)理人員也很難。”熊廣義表示，針對這一情況，民政局相關(guān)部門已經(jīng)知悉，規(guī)劃開展對相關(guān)護(hù)理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)等活動(dòng)。
　　相關(guān)部門正在規(guī)劃

　　新城區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)
　　此外，南昌城市規(guī)模在不斷擴(kuò)大，相較于學(xué)校和醫(yī)院等機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)卻未見增多，有市民擔(dān)心未來新城區(qū)的養(yǎng)老問題該如何解決。“比如說九龍湖新城，現(xiàn)在那邊正在大力開發(fā)，到時(shí)候幾十萬人住到那邊去，可是沒有養(yǎng)老院，過幾十年，這些人老了怎么辦？難道還回老城區(qū)養(yǎng)老？”
　　對此，南昌市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前相關(guān)部門正在對相關(guān)區(qū)域的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。記者向民政局相關(guān)工作人員了解到，目前，南昌市由社會力量投資在建（籌建）的大型養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)有6家，總投資達(dá)30億元左右，至2015年，民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)將新增床位萬張以上。
　　記者了解到，近年來，南昌市出臺相關(guān)辦法，在用地、稅費(fèi)、規(guī)劃等方面出臺優(yōu)惠政策，讓更多的社會資本投向養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，一系列的優(yōu)惠政策激發(fā)了民間投資熱情，多家養(yǎng)老福利機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）提交資料申請。