“十二五”時期PET-CT配置規(guī)劃立足于資源調(diào)整和費用控制,優(yōu)化區(qū)域布局,提高配置效率,以滿足臨床診療和科研工作的合理需求出發(fā),為群眾提供安全、有效、方便、價宜的醫(yī)療服務(wù)。在資源調(diào)整方面,一是充分考慮社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)的發(fā)展需求,引導(dǎo)和支持非公立醫(yī)療機構(gòu)合理配置與使用;二是重點支持全國性醫(yī)療中心、區(qū)域醫(yī)療中心和配置空白地區(qū);三是鼓勵和支持建立區(qū)域性醫(yī)學(xué)影像中心,促進資源共享。在費用控制方面,一是優(yōu)先安排政府投資購置、社會慈善事業(yè)捐贈的醫(yī)療機構(gòu),并推動各地按扣除設(shè)備折舊后的成本制定檢查價格。嚴(yán)禁合作分成和企業(yè)投放。二是將PET-CT按功能區(qū)分為臨床應(yīng)用型和臨床研究型,引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)合理配置適宜檔次機型。三是研究明確檢查陽性率標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范應(yīng)用。
在配置數(shù)量方面,在原有審批配置110臺基礎(chǔ)上,2011-2015年新增規(guī)劃配置160臺(其中社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)30臺左右),在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)方面,按照性能分為臨床應(yīng)用型和臨床研究型兩類機型,細(xì)化了不同類別醫(yī)療機構(gòu)配置不同機型設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。
為做好配置規(guī)劃實施工作,我部要求各地,按照分年度分步實施的原則研究確定2011-2015年本省(區(qū)、市)PET-CT配置規(guī)劃實施方案,并組織相關(guān)醫(yī)院做好可行性研究、配置申請和規(guī)劃實施工作,切實優(yōu)化資源配置,控制醫(yī)療費用。
部直屬單位內(nèi)部審計人員委派工作由試點轉(zhuǎn)為任期制
9月19日,衛(wèi)生部規(guī)財司在中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)院召開了內(nèi)部審計人員委派工作推進會議。部規(guī)財司、人事司、駐部監(jiān)察局以及北京醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、中日醫(yī)院主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)人員參加了會議。會議宣布了協(xié)和醫(yī)院新任總審計師兼審計處處長,標(biāo)志我部直屬單位內(nèi)部審計人員委派工作由試點轉(zhuǎn)為任期制。各單位負(fù)責(zé)同志和委派人員相繼發(fā)言,介紹了一年來的試點工作情況。
部規(guī)財司李斌司長在講話中肯定了北京醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、中日醫(yī)院及委派人員在試點工作中所作出的努力,分析了當(dāng)前內(nèi)部審計工作形勢,明確了衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作要“圍繞一個中心、抓好兩項工作、實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變、發(fā)揮四項功能和作用”,即緊緊圍繞衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展這個中心,抓好監(jiān)督與服務(wù)兩項工作,實現(xiàn)監(jiān)督向監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變、查錯糾弊向積極增加單位價值轉(zhuǎn)變、事后監(jiān)督向事前事中控制轉(zhuǎn)變,立足糾弊功能、發(fā)揮監(jiān)督作用;強化控制功能、發(fā)揮預(yù)防作用;體現(xiàn)評估功能、發(fā)揮防護作用;突出促進功能、發(fā)揮建設(shè)作用,切實肩負(fù)起保障單位健康運行“免疫系統(tǒng)”的重要防線作用。并對繼續(xù)做好審計委派工作提出了具體要求:一是委派人員要進一步履行好職責(zé),切實做到“管理不越位,原則不讓步,服務(wù)不缺位”,要按照《衛(wèi)生部直屬事業(yè)單位內(nèi)部審計人員委派試點工作暫行辦法》要求,組織開展各項審計工作,加強重大經(jīng)濟事項報告工作,切實落實《重大經(jīng)濟事項報告制度》,保證醫(yī)院經(jīng)濟運行安全。二是3家醫(yī)院要進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),充分重視和支持委派工作,充分發(fā)揮委派人員及其團隊對醫(yī)院經(jīng)濟運行安全、內(nèi)部風(fēng)險防范起到的“免疫系統(tǒng)”作用,為醫(yī)院又好又快發(fā)展保駕護航。三是部內(nèi)相關(guān)司局要按照《委派人員考核實施辦法》,及時會同有關(guān)方面評價醫(yī)院內(nèi)部審計委派工作開展情況,考核委派人員履職情況,切實加強對審計委派工作的指導(dǎo)等。