中國醫(yī)改將完成健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系目標

衛(wèi)生部部長陳竺9日在上海參加第二屆“中加衛(wèi)生政策對話”時表示，我國實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革一年來5大工作進展比較順利，達到了“開好局、起好步”的要求，2011年將如期完成健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的目標，但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。

　　陳竺介紹說，首先在基本醫(yī)療保障制度上，2009年底，我國城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險已經覆蓋4億人口，新型農村合作醫(yī)療覆蓋8.33億人，基本醫(yī)療保險已經覆蓋全國人口的92%以上，提前兩年實現了覆蓋90%國民的目標。

　　其次在國家基本藥物制度方面，成立了國家基本藥物制度工作委員會，出臺了2009年版的基本藥物目錄等，國家基本藥物制度政策框架已經明晰。今年2月底，我國六成的縣市區(qū)已經參加省級基本藥物集中招標采購，28個省區(qū)市落實30%的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構實施基本藥物制度，實施基本藥物零差率地區(qū)的藥品價格平均下降了約30%，受到群眾好評。

　　第三，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設步伐明顯加快，去年以來，中央政府加大投入用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構項目建設和大規(guī)模的基層醫(yī)療衛(wèi)生人員培訓，2011年將如期完成健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系的目標，服務能力顯著增強，為群眾“大病不出縣，小病不出村”奠定基礎。

　　第四，在國家基本公共衛(wèi)生服務和重大公共衛(wèi)生服務方面，城鄉(xiāng)居民健康檔案的建檔案率分別達到了37.8%和15.4%，還包括為全國15歲以下兒童補種乙肝疫苗等。

　　第五，公立醫(yī)院改革試點啟動，2月出臺了相關指導意見，選擇了16個有代表性的城市作為國家聯(lián)系的試點城市，在全國三級醫(yī)院推行預約診療等，緩解了看病難、看病貴。

　　陳竺指出，健康城市建設具有重要意義，也是深化我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要載體，城市化帶來突出的環(huán)境和人口健康問題，尤其是慢性病的快速上升，健康城市建設將為縮小健康不公平現象，實現人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務、大幅度提高全民健康水平等發(fā)揮積極作用。