增長(zhǎng)持續(xù)未達(dá)峰值
我國(guó)與東盟國(guó)家山水相連,雙方資源稟賦各具優(yōu)勢(shì),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)各有特點(diǎn),互補(bǔ)性強(qiáng),合作潛力大。近年來(lái),我國(guó)與東盟貿(mào)易額大幅增長(zhǎng),雙向投資迅速增加。在東盟的對(duì)外貿(mào)易中,我國(guó)排第四位;在我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易中,東盟處第五位。目前,我國(guó)與東盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系已步入黃金期,中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性運(yùn)作階段。我國(guó)與東盟國(guó)家相互開(kāi)放市場(chǎng),醫(yī)療器械市場(chǎng)也呈現(xiàn)出勃勃商機(jī)。
總體趨勢(shì):增長(zhǎng)持續(xù)未達(dá)峰值
2009年,我國(guó)醫(yī)療器械出口總額為122.4億美元,進(jìn)口總額為61.0億美元。其中,對(duì)東盟國(guó)家出口額為8.0億美元,占出口總額的6.5%;對(duì)東盟國(guó)家進(jìn)口額為2.0億美元,占進(jìn)口總額的3.3%。雖然我國(guó)醫(yī)療器械對(duì)東盟國(guó)家的進(jìn)出口僅占我國(guó)進(jìn)出口市場(chǎng)很小的比例,但是,出口的增長(zhǎng)幅度是令人矚目的——近10年,我國(guó)醫(yī)療器械對(duì)東盟出口年平均增幅高達(dá)28.1%,高于我國(guó)醫(yī)療器械出口年均增幅(25.11%)3個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口額的年均增幅為13.1%。
?。玻埃埃啊玻埃埃鼓赀@10年的總體趨勢(shì)表明,后5年的增長(zhǎng)速率大于前5年的增長(zhǎng)速率,且增長(zhǎng)尚未達(dá)到峰值,增長(zhǎng)速率仍然保持,市場(chǎng)在未來(lái)幾年內(nèi)仍有增長(zhǎng)空間。但是,這種趨勢(shì)還將受到東盟國(guó)家市場(chǎng)總體容量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、人民生活水平的提高、國(guó)別的增長(zhǎng)差異,以及不同醫(yī)療器械的需求等多種因素的影響和考驗(yàn)。
主要國(guó)家趨勢(shì):越南增長(zhǎng)突出新加坡趨于飽和
分析我國(guó)對(duì)東盟不同國(guó)家的出口發(fā)展趨勢(shì)是對(duì)總體趨勢(shì)的進(jìn)一步分解,從中可以尋找出不同國(guó)家的進(jìn)口特點(diǎn),把握增長(zhǎng)需求等。
東盟自由貿(mào)易區(qū)共有10個(gè)國(guó)家,1.我國(guó)對(duì)東盟主要國(guó)家的醫(yī)療器械出口保持高速增長(zhǎng),對(duì)越南、馬來(lái)西亞、泰國(guó)的增長(zhǎng)幅度巨大,年均增長(zhǎng)分別為153.6%、33.5%和32.3%。尤以越南為突出。在金融危機(jī)影響下的2009年,我國(guó)醫(yī)療器械對(duì)越南出口增加了259.9%,該國(guó)成為我國(guó)對(duì)東盟出口多的國(guó)家。2.從值分析,我國(guó)對(duì)新加坡出口基數(shù)較大,一直占對(duì)東盟國(guó)家出口的位,且出口額相對(duì)穩(wěn)定,市場(chǎng)趨于飽和。
主要品種趨勢(shì):針線(xiàn)導(dǎo)管類(lèi)增長(zhǎng)快高科技板塊有后勁
分析2000~2009年我國(guó)醫(yī)療器械出口品種,可以了解各主要品種的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),有利于對(duì)趨勢(shì)判斷提供數(shù)據(jù)支持。本文從眾多出口的醫(yī)療器械品種中選擇了具有代表性的品種進(jìn)行分析,品種的選擇原則是:1.出口金額大,具有典型的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì),如按摩器具、助聽(tīng)器等;2.我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的耗材類(lèi)出口品種,且出口數(shù)量也較大,如藥棉、紗布、針線(xiàn)、導(dǎo)管等;3.我國(guó)研發(fā)的、可通過(guò)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)與國(guó)外產(chǎn)品爭(zhēng)奪市場(chǎng)的醫(yī)療儀器設(shè)備,如監(jiān)護(hù)儀、B型超聲診斷儀等;4.跨國(guó)公司在華生產(chǎn)、我國(guó)自主生產(chǎn)能力尚欠缺的產(chǎn)品,如核磁共振成像裝置、X射線(xiàn)斷層檢查儀等。
1.平穩(wěn)增長(zhǎng)型,例如監(jiān)護(hù)儀、B型超聲診斷儀、核磁共振成像裝置、X射線(xiàn)斷層檢查儀等;2.爆發(fā)增長(zhǎng)型,如按摩器具、助聽(tīng)器及針線(xiàn)導(dǎo)管等;3.維持穩(wěn)定型,如藥棉、紗布產(chǎn)品等。
分析認(rèn)為,占較大比重的按摩器具、助聽(tīng)器類(lèi)產(chǎn)品已現(xiàn)峰值,今后市場(chǎng)增長(zhǎng)空間有限,市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)維持在6000萬(wàn)~7000萬(wàn)美元,或有小幅增長(zhǎng)。這類(lèi)產(chǎn)品不屬于剛性需求的產(chǎn)品,易受經(jīng)濟(jì)環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境的影響。藥棉、紗布類(lèi)產(chǎn)品一直保持穩(wěn)定,市場(chǎng)空間也很有限,但這類(lèi)產(chǎn)品幾乎屬于剛性需求,不易受金融危機(jī)的影響。我國(guó)的針線(xiàn)、導(dǎo)管類(lèi)產(chǎn)品具有比較優(yōu)勢(shì),近年來(lái)市場(chǎng)增長(zhǎng)較快,市場(chǎng)空間較大。高科技器械與設(shè)備保持穩(wěn)定增長(zhǎng),有增長(zhǎng)后勁。這類(lèi)產(chǎn)品的出口增加將提升我國(guó)產(chǎn)品的市場(chǎng)形象和占有率。但是,這類(lèi)產(chǎn)品面臨著激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
分析和預(yù)測(cè):競(jìng)爭(zhēng)激烈增勢(shì)不改
近年來(lái),隨著東盟國(guó)家人口、經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),衛(wèi)生費(fèi)用的增加,其對(duì)醫(yī)療器械需求呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),特別是越南等新興市場(chǎng)對(duì)我國(guó)醫(yī)療器械需求呈現(xiàn)加速增長(zhǎng)趨勢(shì)。在東盟國(guó)家醫(yī)療器械市場(chǎng)容量相對(duì)固定的情況下,我國(guó)特定產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)性替代會(huì)有所增加。
從近10年醫(yī)療器械出口品種變化趨勢(shì)來(lái)看,在某些產(chǎn)品市場(chǎng)已處于相對(duì)穩(wěn)定的情況下,具有比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品將有大幅增長(zhǎng),如針線(xiàn)導(dǎo)管類(lèi);有的則穩(wěn)定增長(zhǎng),如高科技的小型醫(yī)療器械。勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),如低附加值產(chǎn)品(藥棉、紗布類(lèi)產(chǎn)品),則與東盟國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)激烈。
從國(guó)家醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)角度分析,由于東盟國(guó)家的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)科技投入不足,在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),我國(guó)醫(yī)療器械對(duì)東盟國(guó)家的出口會(huì)遠(yuǎn)大于進(jìn)口,醫(yī)療器械進(jìn)口多的國(guó)家可能限于新加坡。
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的政策影響主要是關(guān)稅水平的降低,但醫(yī)療器械屬特殊管理商品,醫(yī)療器械進(jìn)入東盟國(guó)家市場(chǎng)同樣需要注冊(cè)管理。在自由貿(mào)易區(qū)的基礎(chǔ)上,協(xié)商注冊(cè)、檢測(cè)、認(rèn)證的互信,可以降低費(fèi)用。此外,從行業(yè)角度考慮,對(duì)新興市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量要求應(yīng)更嚴(yán)格,以維護(hù)我國(guó)產(chǎn)品的聲譽(yù)。
東盟國(guó)家的醫(yī)療器械市場(chǎng)一直是歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)企業(yè)的主要目標(biāo)市場(chǎng),我國(guó)醫(yī)療器械產(chǎn)品要進(jìn)入這一市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。目前,從貿(mào)易額上看,美國(guó)、日本仍然是東盟的主要貿(mào)易伙伴,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出東盟與我國(guó)的貿(mào)易水平。但是,我國(guó)對(duì)東盟出口的增多,特別是我國(guó)具有比較優(yōu)勢(shì)的中低檔產(chǎn)品,已經(jīng)成為美國(guó)、日本、歐盟等國(guó)家和地區(qū)在東盟市場(chǎng)上強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,這有可能引起發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)干預(yù)行為,而東盟國(guó)家也有貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的傾向。
目前可以得出的預(yù)測(cè)是:在未來(lái)10年內(nèi),我國(guó)對(duì)東盟國(guó)家醫(yī)療器械進(jìn)出口仍然可以保持增長(zhǎng)趨勢(shì),這種趨勢(shì)將會(huì)維持相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間。
具體的特點(diǎn)是:出口增長(zhǎng)仍大于進(jìn)口增長(zhǎng);出口增長(zhǎng)速率會(huì)有所緩和,特別是一些占比重較大產(chǎn)品的出口已經(jīng)穩(wěn)定,增長(zhǎng)空間有限,一些具有中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的中小型儀器設(shè)備以及醫(yī)用耗材類(lèi)產(chǎn)品,呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),仍有增長(zhǎng)空間;從國(guó)家角度分析,傳統(tǒng)市場(chǎng)出口增幅可能會(huì)趨于穩(wěn)定,如新加坡,但新興市場(chǎng)(如越南)則增長(zhǎng)迅速;從時(shí)間段上分析,前5年增幅會(huì)高于后5年增幅,平均年增幅仍可望達(dá)到10%以上,之后,在正常情況下,會(huì)趨于穩(wěn)定增長(zhǎng)。
關(guān)于中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)
自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea),是指區(qū)域內(nèi)兩個(gè)或多個(gè)經(jīng)濟(jì)體,在WTO承諾的基礎(chǔ)上,相互逐步取消絕大多數(shù)產(chǎn)品的關(guān)稅和非關(guān)稅措施,開(kāi)放貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)和投資市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易、投資的自由化。自由貿(mào)易區(qū)域內(nèi)的國(guó)家通過(guò)相互開(kāi)放市場(chǎng),建立密切關(guān)系,擴(kuò)大相互之間的貿(mào)易和投資合作。
中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)(英文縮寫(xiě)為CAFTA),是中國(guó)與東盟10國(guó)(文萊、柬埔寨、印尼、老撾、馬來(lái)西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國(guó)和越南)之間構(gòu)建的自由貿(mào)易區(qū)。中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)是中國(guó)對(duì)外商談的個(gè)自由貿(mào)易區(qū),也是東盟作為整體對(duì)外商談的個(gè)自貿(mào)區(qū)。建成后的自由貿(mào)易區(qū)覆蓋1300萬(wàn)平方公里,惠及19億人口,是目前世界人口多的自由貿(mào)易區(qū),也是發(fā)展中國(guó)家間大的自由貿(mào)易區(qū)。
發(fā)展進(jìn)程
中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)大致分為三個(gè)階段。
階段(2002年至2010年),啟動(dòng)并大幅下調(diào)關(guān)稅階段。自2002年11月雙方簽署以中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)為主要內(nèi)容的《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》始,至2010年1月1日,中國(guó)對(duì)東盟93%產(chǎn)品的貿(mào)易關(guān)稅降為零。
第二階段(2011年至2015年),全面建成自由貿(mào)易區(qū)階段,即東盟越、老、柬、緬四國(guó)與中國(guó)貿(mào)易的絕大多數(shù)產(chǎn)品亦實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅,與此同時(shí),雙方實(shí)現(xiàn)更廣泛深入的開(kāi)放服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)和投資市場(chǎng)。
第三階段(2016年之后),自由貿(mào)易區(qū)鞏固完善階段。