數(shù)字醫(yī)療發(fā)展再迎政策紅利！中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的意見》（下稱《意見》）提出，強調(diào)發(fā)揮信息技術(shù)支撐作用、發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”等。
樂觀情緒帶動下，互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等板塊迅速走強，引發(fā)了市場各方討論。
業(yè)內(nèi)人士稱，《意見》延續(xù)了一直以來政策層面對數(shù)字醫(yī)療行業(yè)鼓勵的態(tài)度，并作出了更加落地的工作安排。在此基礎(chǔ)上，文件明確“社會辦醫(yī)療機構(gòu)可牽頭醫(yī)聯(lián)體”，對數(shù)字醫(yī)聯(lián)體等行業(yè)新業(yè)態(tài)形成實質(zhì)利好。
據(jù)分析，作為整合型醫(yī)療服務(wù)體系的基本形態(tài)，下一個階段的醫(yī)聯(lián)體建設(shè)必然要充分依托數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，比如微醫(yī)等先行者依托數(shù)字醫(yī)院積極探索的數(shù)字健共體、慢病醫(yī)聯(lián)體等新模式，此類由數(shù)字化的、新型的社會辦醫(yī)療機構(gòu)牽頭建立的“數(shù)字醫(yī)聯(lián)體”將成為行業(yè)新方向。
千億數(shù)字醫(yī)療市場迎新風口
近年來，國家一直推動互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)在醫(yī)療領(lǐng)域的應(yīng)用，數(shù)字醫(yī)療發(fā)展不斷提速。
據(jù)中商產(chǎn)業(yè)研究院數(shù)據(jù)，我國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療行業(yè)市場規(guī)模由2016年650億元增長至2020年1961億元，復(fù)合年均增長率為31.79%。隨著互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的便捷、成本低等優(yōu)勢逐漸顯現(xiàn)，預(yù)測到2025年，相關(guān)市場規(guī)模將擴至5778億元。
《意見》強調(diào)了信息技術(shù)的支持作用，提出：發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，建設(shè)面向醫(yī)療領(lǐng)域的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快推進互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域中的應(yīng)用，加強健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)共享交換與保障體系建設(shè)等。
市場做出積極反應(yīng)，在政策發(fā)布的交易日（3月24日），港股、A股的醫(yī)療信息化、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療相關(guān)板塊集體大漲，大幅跑贏市場指數(shù)。其中，叮當健康上漲14.45%，平安好醫(yī)生上漲6.16%，阿里健康上漲3.57%，京東健康上漲2.62%，而當日恒生指數(shù)錄得0.67%跌幅。
對此，業(yè)內(nèi)人士表示，其實《意見》與長期以來國家支持數(shù)字醫(yī)療發(fā)展的各項政策一脈相承，比如關(guān)于“積極運用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)流程”等要求，并未超出過往政策安排的范疇，但此次文件給出了更系統(tǒng)、更落地的工作部署。
讓市場反應(yīng)積極的更深層次原因在于，在《意見》總體目標和整體工作安排下，將會促進數(shù)字醫(yī)療在更廣闊場景中的應(yīng)用，以及由此帶來的產(chǎn)業(yè)機遇充滿了想象空間。
國家衛(wèi)健委負責人回答媒體提問時表示，《意見》分階段提出了進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的目標，其中到2035年要形成優(yōu)質(zhì)高效的“整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系”。其中，《意見》鼓勵社會辦醫(yī)發(fā)揮“生力軍”作用，明確“社會辦醫(yī)療機構(gòu)可牽頭組建或參加醫(yī)療聯(lián)合體”。
這意味著，數(shù)字醫(yī)療的創(chuàng)新力量成為新型生產(chǎn)力，將有機會深入?yún)⑴c到醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系重塑和升級的浪潮中，特別是醫(yī)聯(lián)體建設(shè)已經(jīng)是我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的主抓手，其中蘊含了巨大產(chǎn)業(yè)機遇，以數(shù)字化技術(shù)助力醫(yī)聯(lián)體的構(gòu)建將成為行業(yè)新的巨大風口。
IDC中國研究經(jīng)理肖宏亮分析稱，“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”能夠優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進醫(yī)療衛(wèi)生能力現(xiàn)代化，促進分級診療，推進體系整合化。
“數(shù)字醫(yī)聯(lián)體”成產(chǎn)業(yè)主航道
其實，圍繞構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效整合型醫(yī)療服務(wù)體系的目標，全國不少地方也在大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”在分級診療改革中的積極性作用，微醫(yī)等行業(yè)頭部平臺逐步深入?yún)⑴c其中。
比如，在天津市衛(wèi)健委、天津市醫(yī)保局的指導(dǎo)下，由天津微醫(yī)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院作為牽頭單位，協(xié)同全市266家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)共同組建的緊密型數(shù)字醫(yī)聯(lián)體——天津市基層數(shù)字健共體，為居民提供線上線下一體化的醫(yī)療健康服務(wù)，同時以慢病管理為切入點，創(chuàng)新探索構(gòu)建了“按效付費”的價值醫(yī)療服務(wù)體系。
在山東，微醫(yī)依托數(shù)字醫(yī)院探索落地數(shù)字化慢病醫(yī)聯(lián)體，廣泛整合了大型醫(yī)療機構(gòu)資源，并打通醫(yī)保支付能力，在濟南、泰安、濰坊等地市落地40余家慢病服務(wù)中心，為患者提供線上、線下一體化的“三師共管”服務(wù)，開創(chuàng)數(shù)字慢病管理服務(wù)的新模式。
這些行業(yè)實踐不僅獲得較大社會效益，市場潛力也十分可觀。有報道稱，短短幾個月，天津的數(shù)字健共體簽約入組并納入糖尿病門特健康主管責任制管理服務(wù)的患者超11萬人；山東慢病醫(yī)聯(lián)體服務(wù)了超450萬慢病人群，可見一斑。
實際上，自2015年全國互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院——烏鎮(zhèn)互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院成立以來，數(shù)字技術(shù)與醫(yī)療服務(wù)加速融合，但行業(yè)總體所處醫(yī)療價值鏈的生態(tài)位，還是以電商、輕問診、健康咨詢等醫(yī)療服務(wù)的外延為主。
近年來在行業(yè)的共同努力下，隨著數(shù)字化對供給側(cè)、需求側(cè)以及支付方之間的“超鏈接”加深，挑戰(zhàn)綜合醫(yī)療服務(wù)場景成為重要方向，這也是打開數(shù)字醫(yī)療價值上升空間的必然之舉。
但，要實現(xiàn)這一點并非易事。
據(jù)觀察，牽頭建設(shè)“數(shù)字醫(yī)聯(lián)體”對平臺方能力提出極高的要求。比如，在組織性形式上，需要改變以往重線上、輕線下的模式，形成“互聯(lián)?醫(yī)院+實體醫(yī)院”的組織形式，融合數(shù)字平臺、醫(yī)療服務(wù)能?于?體；在服務(wù)上，關(guān)鍵在于能提供高性價比、覆蓋患者全生命周期的數(shù)字醫(yī)療服務(wù)和健康維護服務(wù)；在支付方式上，需要實現(xiàn)對包括醫(yī)保、商保等多元支付方的整合能力，其中獲得重要支付方醫(yī)保的規(guī)?；徺I是關(guān)鍵；此外，對于上下游供應(yīng)鏈的整合也至關(guān)重要——這是降低成本、提升效率的基礎(chǔ)。
不過，隨著微醫(yī)等行業(yè)探路者基于對醫(yī)、藥、保以及數(shù)字化能力的深度整合，建立起具備多項能力的數(shù)字醫(yī)院，數(shù)字醫(yī)聯(lián)體從地方實踐上升為全國性產(chǎn)業(yè)機遇的步子正在加快。而由此帶來的數(shù)字醫(yī)療在行業(yè)價值鏈上的整體抬升、以及市場價值側(cè)的航道擴容，或?qū)⒅貥?gòu)數(shù)字醫(yī)療的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和格局。
