一名醫(yī)藥代表，將215名醫(yī)生拉下水

8月12日，中國(guó)檢察網(wǎng)發(fā)布了一則起訴書，被告人張某某（醫(yī)藥代表）因?qū)θ一鶎俞t(yī)院的215名醫(yī)生進(jìn)行行賄被起訴。

回扣，

絆倒了215名基層醫(yī)生

據(jù)了解，在2012年至2019年期間，張某某向社旗縣人民醫(yī)院、社旗縣中醫(yī)院、社旗縣婦幼保健院銷售藥品，為提高其銷售藥品的銷售量，多次以藥品回扣的方式送給三家醫(yī)院的共215名醫(yī)生大量現(xiàn)金回扣。

社旗縣人民醫(yī)院：共有141名醫(yī)生涉案

社旗縣中醫(yī)院：共有49名醫(yī)生涉案

社旗縣婦保院：共有25名醫(yī)生涉案

法院對(duì)張某某判決如下：

被告人張某某為謀取不正當(dāng)利益，給予非國(guó)家工作人員以財(cái)物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以對(duì)非國(guó)家工作人員行賄罪追究其刑事責(zé)任。

被告人張某某認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

僅社旗縣人民醫(yī)院一家醫(yī)院，就有141名醫(yī)生接受過(guò)“回扣、紅包”......這還只是一位醫(yī)藥代表的關(guān)系網(wǎng)。

基層“一言堂”，

蘊(yùn)藏大腐敗

中紀(jì)委6月份發(fā)布的《斬?cái)噌t(yī)療領(lǐng)域腐敗利益鏈》一文，對(duì)近年來(lái)觸目驚心的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)腐敗案件逐一梳理，直指基層醫(yī)療腐敗核心問(wèn)題。

例如，海南省文昌市醫(yī)療保障局原黨組書記、局長(zhǎng)曾利民幫助企業(yè)承攬醫(yī)療系統(tǒng)工程項(xiàng)目和設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目，帶著企業(yè)負(fù)責(zé)人拉攏腐蝕各鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，致使發(fā)生8名鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)收受唐某某等人賄賂的違紀(jì)違法系列案件。現(xiàn)已被開除黨籍、開除公職。

不僅是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭作案。有的基層衛(wèi)生院自己也有“妙計(jì)”，通過(guò)共用一個(gè)賬戶，每年高達(dá)數(shù)千萬(wàn)的資金流水，常年不對(duì)賬，財(cái)務(wù)印鑒隨意使用，財(cái)務(wù)人員長(zhǎng)期挪用、貪污公款……衛(wèi)生院賬戶成了自家的提款機(jī)。

醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)，有的“關(guān)鍵少數(shù)”在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深耕多年，既是行政領(lǐng)導(dǎo)又是權(quán)威專家，集決策權(quán)和話語(yǔ)權(quán)于一身，很容易形成“一言堂”，這為腐敗滋生溫床提供了先決條件。

其實(shí)，我國(guó)近年查處的醫(yī)療腐敗案中，涉案醫(yī)院基層小醫(yī)院占了相當(dāng)比重，與管理日益規(guī)范、監(jiān)督相對(duì)嚴(yán)格的大醫(yī)院相比，小醫(yī)院制度上的欠缺給腐敗制造了一個(gè)個(gè)漏洞，小醫(yī)院大腐敗現(xiàn)象亟待重視。

國(guó)家隊(duì)出手，

重新定義紅包范圍

8月13日，國(guó)家衛(wèi)生健康委發(fā)布了一則新通知，關(guān)于《全國(guó)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃（2021-2024年）》（以下簡(jiǎn)稱《計(jì)劃》）。

《計(jì)劃》提出，自2021年至2024年，集中開展整治“紅包”、回扣專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)保持對(duì)紅包、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)。各地醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)此次行動(dòng)計(jì)劃要求，確保此次行風(fēng)教育實(shí)現(xiàn)覆蓋。

建立完善社會(huì)監(jiān)督員制度，采取明查暗訪、聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)估、媒體監(jiān)督等辦法加大對(duì)本單位醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”線索的發(fā)現(xiàn)力度。形成具有可行性的紅包、回扣主動(dòng)上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。

凡是醫(yī)務(wù)人員在從事診療活動(dòng)過(guò)程中，患者及其親友的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，其安排、組織或者支付費(fèi)用的宴請(qǐng)或者旅游、健身、娛樂等活動(dòng)安排均應(yīng)認(rèn)定為紅包，應(yīng)全部納入此次專項(xiàng)行動(dòng)整治范圍，并按照各地的具體情況，不斷細(xì)化完善“紅包”范疇、明確處罰紅線。

《計(jì)劃》對(duì)基層醫(yī)療腐敗采取零容忍，蒼蠅老虎一起打已成必然。有的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人以為地處偏僻，就可以為所欲為，把人民的醫(yī)療機(jī)構(gòu)當(dāng)成自家后院，這樣的想法該連根拔除了！