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猛料!福建醫(yī)療健康相關(guān)大權(quán)全歸醫(yī)保辦!

文章來(lái)源:HC3i中國(guó)數(shù)字醫(yī)療網(wǎng)發(fā)布日期:2016-09-30瀏覽次數(shù):518

“全國(guó)醫(yī)改看福建,福建醫(yī)改看三明”,近日,福建醫(yī)改再次放出大招:將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)管理、醫(yī)療救助、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、藥品價(jià)格管理、藥品配送管理等諸多管理職能全部整合進(jìn)福建省醫(yī)療保障管理委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱省醫(yī)保辦),可以說(shuō)從根本上顛覆了現(xiàn)有的管理體制。 當(dāng)然,福建此次“集權(quán)”的基礎(chǔ)是比較牢固的: 7月26日,《福建省人民政府辦公廳關(guān)于成立省醫(yī)療保障管理委員會(huì)的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)通過(guò)福建省人民政府辦公廳官方網(wǎng)站正式發(fā)布,《通知》明確指出,省醫(yī)療保障管理委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全省醫(yī)療保障工作。省醫(yī)療保障管理委員會(huì)主任由省政府副省長(zhǎng)李紅同志兼任。下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱省醫(yī)保辦),承擔(dān)日常工作,掛靠省財(cái)政廳。省醫(yī)保辦主任由詹積富同志擔(dān)任。 8月30日,中央深改組第27次會(huì)議通過(guò)《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗(yàn)的若干意見(jiàn)》(下稱《經(jīng)驗(yàn)意見(jiàn)》)。會(huì)議指出,深化醫(yī)改過(guò)程中涌現(xiàn)出一批勇于探索創(chuàng)新的先進(jìn)典型,鼓勵(lì)各地因地制宜推廣。 9月8日,新任國(guó)家衛(wèi)計(jì)委副主任,兼國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦主任王賀勝,在三明總結(jié)了全國(guó)各地先進(jìn)醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)下醫(yī)改仍然存在的問(wèn)題,重申了全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)確立的醫(yī)改方向。其實(shí),早在今年4月,《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于2016年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作意見(jiàn)》的通知中就明確指出:協(xié)調(diào)推動(dòng)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)改革。鞏固完善縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革,將公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)城市增加到200個(gè),擴(kuò)大綜合醫(yī)改試點(diǎn)省份范圍,加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。在部分綜合醫(yī)改試點(diǎn)省推廣福建省三明市醫(yī)改做法和經(jīng)驗(yàn)。 9月22日福建省委專題會(huì)議上,福建省將衛(wèi)計(jì)委、省民政廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省商務(wù)廳、省物價(jià)局等多個(gè)部門有關(guān)“健康”的權(quán)力整合進(jìn)福建省醫(yī)療保障管理委員會(huì)辦公室(簡(jiǎn)稱省醫(yī)保辦),含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理、城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)管理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理、藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理、藥品價(jià)格管理、藥品配送管理等諸多大權(quán),結(jié)束醫(yī)改中的“九龍治水”局面。據(jù)內(nèi)部知情人士透漏,此次福建省并不是簡(jiǎn)單醫(yī)保整合,而是圍繞以“健康”為核心,把醫(yī)療保障管理有關(guān)的職能全部整合在一起,從根本上顛覆現(xiàn)有管理體制。 .......
福建省的此次整合主要涉及以下主要管理職能: 一、將省人力資源和社會(huì)保障廳承擔(dān)的全省城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)管理、城鄉(xiāng)生育保險(xiǎn)管理以及相關(guān)基金監(jiān)管職責(zé)劃入省醫(yī)保辦。 二、將省衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)承擔(dān)的全省新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理以及藥品、醫(yī)用耗材集中采購(gòu)管理職責(zé)劃入省醫(yī)保辦。 三、將省民政廳承擔(dān)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理職責(zé)劃入省醫(yī)保辦。 四、將省物價(jià)局承擔(dān)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和藥品價(jià)格管理職責(zé)劃入省醫(yī)保辦。福建省的改革方案,將醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理職責(zé)劃入設(shè)在省財(cái)政局的省醫(yī)保辦,有望糾正目前定價(jià)模式的不足,具有明顯的合理性。 五、將省商務(wù)廳承擔(dān)的藥品配送管理職責(zé)(含組織遴選藥品配送企業(yè),制定完善藥品配送管理辦法)劃入省醫(yī)保辦。 福建省此次“集權(quán)”除針對(duì)當(dāng)下改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以外,還采取了“全程透明,信息公開”的監(jiān)管辦法,所有有關(guān)醫(yī)保、醫(yī)院績(jī)效考核、醫(yī)藥招采相關(guān)信息均可通過(guò)多渠道公開查詢,實(shí)時(shí)公布,實(shí)現(xiàn)決策透明化,從源頭上遏制腐敗。 總之,此次福建大改,是其龐大改革計(jì)劃的步,也是為困難的一步。