委員龔振湘：促進(jìn)湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　支持重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，根據(jù)湖南醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建議將基因檢測(cè)試劑、生物傳感技術(shù)等列入湖南‘十三五’時(shí)期的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。”
　　在政協(xié)湖南省十一屆四次會(huì)議大會(huì)第二次大會(huì)上發(fā)言，湖南省政協(xié)委員、農(nóng)工民主黨湖南省委副主委、長(zhǎng)沙市政協(xié)副主席龔振湘如此說(shuō)。
　　現(xiàn)狀：湖南醫(yī)療器械發(fā)展位于中部省份前列
　　《中國(guó)制造2025》將生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械列入了十大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。
　　就湖南而言，在2015年4月29日召開(kāi)的湖南省基層衛(wèi)生單位與醫(yī)療器械企業(yè)交流對(duì)接會(huì)上，省食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)饒健透露，湖南省的醫(yī)療器械行業(yè)發(fā)展一直位居中部的前列，近年以超過(guò)35%的比例快速增長(zhǎng)。
　　龔振湘在大會(huì)發(fā)言上也透露，2014年湖南規(guī)模以上醫(yī)療器械企業(yè)總產(chǎn)值近100億元，比2013年增長(zhǎng)了1.2倍。全省有50%以上的醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)落戶長(zhǎng)沙麓谷高新區(qū)，逐步形成了醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群。
　　問(wèn)題：自主創(chuàng)新能力較弱
　　但湖南在發(fā)展過(guò)程中，也面臨諸多問(wèn)題。
　　龔振湘透露，一是自主創(chuàng)新能力較弱，沒(méi)有形成多主體協(xié)同創(chuàng)新的合作機(jī)制，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)化能力弱，醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才短缺現(xiàn)象突出。二是醫(yī)療器械招標(biāo)采購(gòu)的政策不完善。過(guò)于強(qiáng)調(diào)美國(guó)FDA和歐盟CE認(rèn)證。招標(biāo)采購(gòu)評(píng)審專家與實(shí)際使用者脫節(jié)。非招標(biāo)周期內(nèi)產(chǎn)品銷售存在困難。
　　龔振湘說(shuō)，當(dāng)前，對(duì)于醫(yī)療器械產(chǎn)品的入市，各地根據(jù)實(shí)際情況，一般設(shè)置了2—5年不等的招標(biāo)期限，不在招標(biāo)周期內(nèi)研發(fā)上市的產(chǎn)品，必須等下一個(gè)招標(biāo)周期才可入市銷售，或者尋求到其他地區(qū)參與招標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)，直接影響到新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的時(shí)間和競(jìng)爭(zhēng)力。
　　 “本省醫(yī)療器械產(chǎn)品進(jìn)入本地市場(chǎng)難，醫(yī)院、企業(yè)沒(méi)有建立起有效的溝通渠道，對(duì)本地企業(yè)產(chǎn)品不了解。本地醫(yī)療器械產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)不太明顯。專項(xiàng)政策扶持力度不夠，部分新產(chǎn)品短期內(nèi)難以納入本省醫(yī)保目錄。”龔振湘說(shuō)。
　　建議：鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)提升研發(fā)能力
 

　　龔振湘同時(shí)建議，政府有關(guān)部門要鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)企業(yè)提升研發(fā)能力。強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合力度，借鑒廣東省的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于創(chuàng)新醫(yī)療器械注冊(cè)檢測(cè)費(fèi)和注冊(cè)收費(fèi)，實(shí)行政府全額或差額補(bǔ)貼。
　　他還建議，優(yōu)化醫(yī)療器械產(chǎn)品政府招標(biāo)采購(gòu)程序，支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。提升湖南醫(yī)療器械技術(shù)支撐能力建設(shè)。加強(qiáng)醫(yī)療器械專業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)。
　　前景：《關(guān)于促進(jìn)我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》呈交省政府
 

　　2015年10月上旬，湖南省醫(yī)療器械行業(yè)協(xié)會(huì)召開(kāi)了會(huì)長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)議，湖南省醫(yī)械協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、海憑集團(tuán)董事長(zhǎng)宋廣征在會(huì)上透露了協(xié)會(huì)向省政府提交的《關(guān)于促進(jìn)我省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》成稿過(guò)程和全部?jī)?nèi)容。
　　 “協(xié)會(huì)調(diào)研走訪了很多企業(yè)，都對(duì)湖南省醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的發(fā)展充滿了信心。”宋廣征表示。