北京采取醫(yī)院托管舉措能否緩解看病難

         近日，北京市著手調(diào)整醫(yī)療資源布局，啟動(dòng)公立醫(yī)院托管改革。作為合作試點(diǎn)，北京友誼醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院分別托管通州區(qū)新華醫(yī)院和順義區(qū)中醫(yī)醫(yī)院，后兩所二級(jí)醫(yī)院在所有權(quán)不變的基礎(chǔ)上，由前兩所三級(jí)醫(yī)院全面管起來，專家將在兩個(gè)院區(qū)“打通”出診。 
         北京啟動(dòng)公立醫(yī)院托管改革試點(diǎn)后，北京友誼醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院分別同通州區(qū)、順義區(qū)政府簽訂了15年的托管合同。兩家郊區(qū)醫(yī)院被托管后，將掛牌為“北京中醫(yī)醫(yī)院順義醫(yī)院”、“北京友誼醫(yī)院新華醫(yī)院”。 
         “老院區(qū)發(fā)展空間狹窄，無法滿足日益增長的患者服務(wù)需求。之所以選擇托管順義區(qū)醫(yī)院，是因?yàn)閷?duì)醫(yī)院的門診量統(tǒng)計(jì)顯示，來自順義區(qū)的居民占相當(dāng)大比重，托管也能緩解當(dāng)?shù)鼐用窨床‰y。”北京中醫(yī)醫(yī)院院長劉清泉介紹說。 
         “友誼醫(yī)院管理資源和技術(shù)資源豐富，而現(xiàn)有院區(qū)面積有限，影響了進(jìn)一步發(fā)展，本院有向外拓展的積極性。目前通州區(qū)新華醫(yī)院遷建，規(guī)模擴(kuò)大，硬件設(shè)施改善，未來將成為通州區(qū)第三區(qū)域的衛(wèi)生服務(wù)中心，具備引進(jìn)三級(jí)甲等醫(yī)院管理的條件。雙方‘一拍即合’，構(gòu)建了醫(yī)院托管模式。”北京友誼醫(yī)院理事長劉建介紹說。 
         “公立醫(yī)院托管”是一種新型的“管辦分開”，相當(dāng)于將大醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源“嫁接”至郊區(qū)縣。據(jù)北京市醫(yī)管局副局長于魯明介紹，未來兩家郊區(qū)縣二級(jí)醫(yī)院所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)將分離，所有權(quán)仍歸通州、順義區(qū)政府，友誼醫(yī)院、北京中醫(yī)醫(yī)院則擁有經(jīng)營權(quán)和人、財(cái)、物的全面管理權(quán)。醫(yī)院被托管后，堅(jiān)持醫(yī)院的公益性質(zhì)不變、衛(wèi)生行政部門對(duì)醫(yī)院的指導(dǎo)管理不變、醫(yī)院資產(chǎn)歸屬不變、人員身份不變、區(qū)政府及區(qū)財(cái)政對(duì)醫(yī)院的各項(xiàng)支持不變等“五個(gè)不變”。 
         “這次試點(diǎn)改革創(chuàng)造了郊區(qū)縣引入大醫(yī)院醫(yī)療資源的新路徑，有望讓患者在郊區(qū)享受到大醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，同時(shí)可緩解市屬三甲醫(yī)院的空間壓力和門診、住院壓力，分流常見病、多發(fā)病、慢性病患者，幫助三甲醫(yī)院回歸救治疑難急重癥、加強(qiáng)科研教學(xué)的本位。”于魯明表示。 
         醫(yī)院托管后，兩個(gè)院區(qū)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源將實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。三級(jí)醫(yī)院知名專家可到托管醫(yī)院出診、查房、會(huì)診，舉行學(xué)術(shù)講座等。當(dāng)?shù)鼐用裨谕泄茚t(yī)院可掛三級(jí)醫(yī)院專家號(hào)，卻享受二級(jí)醫(yī)院的“優(yōu)惠”價(jià)格。根據(jù)雙方簽訂的框架協(xié)議，兩家三級(jí)醫(yī)院將全力推進(jìn)兩家二級(jí)醫(yī)院的建設(shè)，爭取在“十三五”末使兩家二級(jí)醫(yī)院的醫(yī)、教、研等綜合水平提升至與三級(jí)醫(yī)院同等水平。 
         劉清泉表示，北京中醫(yī)醫(yī)院將幫北京中醫(yī)醫(yī)院順義醫(yī)院實(shí)現(xiàn)腦病科、康復(fù)科、脾胃病科、皮膚科、心血管科等重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，力爭在2年至3年內(nèi)使門診量比現(xiàn)階段增長1倍，力爭新址投入使用3年至5年后實(shí)現(xiàn)門診人數(shù)和出院人數(shù)比現(xiàn)階段增長2倍。 
         劉建介紹說，北京友誼醫(yī)院新華醫(yī)院將建立消化、泌尿、心血管、口腔、社區(qū)5個(gè)中心，專家也會(huì)陸續(xù)到中心坐診。北京友誼醫(yī)院新華醫(yī)院還將移植三級(jí)醫(yī)院管理方式。
         這一改革試點(diǎn)為優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合理分布打開了新的思路，按老百姓的話講，就是“變患者到三級(jí)醫(yī)院找醫(yī)生瞧病為醫(yī)生到二級(jí)醫(yī)院給患者瞧病”。據(jù)了解，北京市還計(jì)劃嘗試對(duì)社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的托管，讓公立醫(yī)院從品牌、技術(shù)上同社會(huì)資本對(duì)接，以滿足多層次就診需求。
此舉能否緩解看病難，人們正拭目以待。