目前,互認(rèn)機(jī)構(gòu)已覆蓋浙江省全部二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有320項(xiàng)檢查項(xiàng)目和116項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)互認(rèn),占高頻檢查檢驗(yàn)事項(xiàng)的90%以上,累計(jì)節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用12億元。
浙江省“醫(yī)檢互認(rèn)”
累計(jì)節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用12億元
“去不同醫(yī)院看同種病,不用再重復(fù)做檢查,省時(shí)、省力,還省錢!”近日,在杭州工作的陸海(化名)切實(shí)感受到了醫(yī)檢互認(rèn)帶來(lái)的變化:他到浙江省人民醫(yī)院泌尿外科診室看病,醫(yī)生傾聽(tīng)完癥狀后為其開(kāi)了尿常規(guī)檢查單。這時(shí),屏幕右下角跳出彈窗,提示該患者已于3天前在杭州城西某醫(yī)院做過(guò)同類檢查。
“近期的檢驗(yàn)結(jié)果有了,短時(shí)間內(nèi)不會(huì)有太大變化,沒(méi)必要再在這里重復(fù)化驗(yàn)?!贬t(yī)生叮囑,“目前尿白細(xì)胞指標(biāo)稍偏高,考慮尿路感染,也可能有前列腺炎癥。不過(guò)情況不嚴(yán)重,先不用藥。平時(shí)多喝水,避免久坐,注意休息,如果后續(xù)癥狀加重,再來(lái)驗(yàn)個(gè)尿常規(guī)?!闭麄€(gè)過(guò)程用時(shí)不到10分鐘。
浙江省人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)部主任助理宋超 介紹,2021年醫(yī)院剛開(kāi)始信息互認(rèn)共享時(shí),互認(rèn)步驟還相對(duì)繁瑣,“如今,經(jīng)過(guò)一次次的系統(tǒng)升級(jí)和完善,實(shí)現(xiàn)了精提醒,數(shù)據(jù)傳輸速度也有了明顯提升,正常只需3-5秒就能打開(kāi)報(bào)告?!?/span>
在浙江省衛(wèi)生健康委的大樓里,一個(gè)時(shí)刻運(yùn)轉(zhuǎn)的“健康大腦”正為全省醫(yī)療檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)共享提供數(shù)據(jù)支撐。目前,互認(rèn)機(jī)構(gòu)已覆蓋浙江省全部二級(jí)以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院),共有320項(xiàng)檢查項(xiàng)目和116項(xiàng)檢驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)互認(rèn),占高頻檢查檢驗(yàn)事項(xiàng)的90%以上,累計(jì)節(jié)省醫(yī)療費(fèi)用12億元。
政府各項(xiàng)政策
支持推動(dòng)醫(yī)檢互認(rèn)國(guó)家衛(wèi)健委、醫(yī)保局等四部門印發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)管理辦法》于2022年3月1日起施行。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上,“不同醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)”的話題引發(fā)了廣泛關(guān)注。政府工作報(bào)告中明確提出,落實(shí)和完善異地就醫(yī)結(jié)算,推動(dòng)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。
今年年初,2024年北京市“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”工作會(huì)議在京召開(kāi)。會(huì)上透露,加強(qiáng)“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)信息化建設(shè),開(kāi)展180項(xiàng)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)、300項(xiàng)檢查結(jié)果互認(rèn)。
北京大學(xué)醫(yī)學(xué)人文學(xué)院教授王岳 認(rèn)為,不同的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查檢驗(yàn)結(jié)果是應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)互認(rèn)的。當(dāng)然,結(jié)果互認(rèn)需要依據(jù)具體的情況進(jìn)行判斷。
上述互認(rèn)管理辦法中,也明確了“不能認(rèn)”的幾種情況:
因病情變化,檢查檢驗(yàn)結(jié)果與患者臨床表現(xiàn)、疾病診斷不符,難以滿足臨床診療需求的;
檢查檢驗(yàn)結(jié)果在疾病發(fā)展演變過(guò)程中變化較快的;
患者處于急診、急救等緊急狀態(tài)下的;
涉及司法、傷殘及病退等鑒定的;等等。
王岳認(rèn)為,檢查結(jié)果的互認(rèn)確實(shí)存在客觀難度,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查中,尤其是影像學(xué)檢查,所使用的設(shè)備、拍攝人員的水平、拍攝的方法角度都構(gòu)成對(duì)檢查結(jié)果的影響,檢查水平的參差不齊導(dǎo)致檢查結(jié)果的互認(rèn)在現(xiàn)實(shí)層面存在困難,這阻礙了結(jié)果互認(rèn)的達(dá)成。另一方面,醫(yī)療機(jī)構(gòu)也存在法律責(zé)任上的擔(dān)憂。例如,一旦根據(jù)其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查結(jié)果做出了診斷,后續(xù)出現(xiàn)了誤診,那到底是誰(shuí)的責(zé)任?因此,這成為很多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的顧慮與擔(dān)憂。
“信息孤島”
信息如何轉(zhuǎn)向共享
王岳認(rèn)為,從技術(shù)手段來(lái)講,如果可以把醫(yī)療機(jī)構(gòu)的信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)將是非常好的方法。實(shí)際上,很早以前就有學(xué)者建議全國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)該有一套共用的信息系統(tǒng),可以進(jìn)行信息資源共享,政府也便于監(jiān)管。但從現(xiàn)實(shí)層面上講,如今每一家醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是一個(gè)“信息孤島”,信息是很難分享的。如果想要做到檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn),又能兼顧不浪費(fèi)有限的醫(yī)療資源,目前還需要醫(yī)生個(gè)人對(duì)檢查檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行判斷,就像影像學(xué)片子拍得好不好,普通百姓看不懂,而是哪位骨科醫(yī)生或神經(jīng)外科醫(yī)生來(lái)判斷。
王岳建議,關(guān)鍵問(wèn)題是要改變醫(yī)保的支付方式。一方面,可以效仿一些試點(diǎn)地區(qū)的做法,建立醫(yī)保資金“結(jié)余留用”的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性和能動(dòng)性。這樣,醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員就會(huì)在確保不影響病人治療效果的前提下,不推患者做過(guò)度的檢查,或者盡量去認(rèn)可別的醫(yī)院的檢查結(jié)果;另一方面,我們可以提倡一些基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)將檢驗(yàn)結(jié)果和三甲醫(yī)院的檢驗(yàn)中心進(jìn)行資源共享,建立區(qū)域性檢驗(yàn)中心。也就是將檢驗(yàn)中心集中規(guī)?;?,也可以一定程度上提高互認(rèn)的可行性。
今年的兩會(huì)上,醫(yī)院檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)也是多位代表委員關(guān)注的焦點(diǎn)。
全國(guó)政協(xié)委員、中日友好醫(yī)院黨委書記宋樹(shù)立 建議,以質(zhì)量安全為保障,建立檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn);具體問(wèn)題具體分析,對(duì)于一些復(fù)雜疾病,該做檢查的還是要做檢查,但結(jié)果能互認(rèn)的一定要互認(rèn);搭建電子病歷平臺(tái),以電子病歷全面鋪開(kāi)為基礎(chǔ),形成檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。
全國(guó)人大代表、南京市第一醫(yī)院副院長(zhǎng)張俊杰 表示,“云膠片”打破了時(shí)空限制,讓影像檢查圖像的攜帶、傳輸、存儲(chǔ)、調(diào)閱變得更加方便,為雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程會(huì)診提供了方便。他建議,一是加快出臺(tái)“云膠片”物價(jià)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和配套醫(yī)保政策。二是“云膠片”的推廣應(yīng)用還需要各地衛(wèi)生健康行政部門、醫(yī)保部門及質(zhì)控組織加快推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。三是加強(qiáng)安全技術(shù)防護(hù),防止患者隱私泄露。