公安部重拳打擊整治非法行醫(yī)等突出問(wèn)題！

在全國(guó)公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治行動(dòng)第三次推進(jìn)會(huì)上提到，將在明天開(kāi)始集中在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展第三次夏夜治安統(tǒng)一行動(dòng)，重拳打擊非法行醫(yī)。

01｜公安夏季治安重拳整治非法行醫(yī)

近日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)夏季治安打擊整治行動(dòng)第三次推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議提到 9月8日至10日每天20時(shí)至次日凌晨2時(shí) 公安部將在全國(guó)范圍內(nèi)組織開(kāi)展第三次夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動(dòng)。行動(dòng)中提及，”要以點(diǎn)帶面、聚力攻堅(jiān)， 重拳打擊整治非法行醫(yī) 、網(wǎng)上涉槍涉爆等突出問(wèn)題，清除一批網(wǎng)上涉槍涉爆隱患，打掉一批非法行醫(yī)團(tuán)伙， 堅(jiān)決消除安全隱患，切實(shí)維護(hù)良好社會(huì)秩序，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全?！?/span>

《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》 （簡(jiǎn)稱《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》） 是我國(guó)衛(wèi)生健康領(lǐng)域內(nèi)的第一部基礎(chǔ)性、綜合性的法律，自2020年6月1日起施行。對(duì)于未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)的，依據(jù)第九十九條”違反本法規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門責(zé)令停止執(zhí)業(yè)活動(dòng)，沒(méi)收違法所得和藥品、醫(yī)療器械，并處違法所得 五倍以上二十倍以下 的罰款，違法所得 不足一萬(wàn)元的，按一萬(wàn)元計(jì)算 ?！皹O大地提高了對(duì)非法行醫(yī)違法行為的懲處力度，加大了違法者的違法成本，對(duì)違法者起到了震懾作用。

02｜四川整治一批非法行醫(yī)案例典型

打擊非法行醫(yī)的態(tài)勢(shì)越發(fā)明朗。9月5日，四川省公布了全省范圍內(nèi)開(kāi)展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治的第一批公示，選取了6例典型，涉及醫(yī)美、口腔診療、利用抖音非法行醫(yī)等。

案例一：樂(lè)山頂集醫(yī)療美容診所使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作案

2023年3月，樂(lè)山市市中區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員在對(duì)樂(lè)山頂集醫(yī)療美容診所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)美療師林某使用強(qiáng)脈沖光治療儀為顧客操作光子嫩膚項(xiàng)目。經(jīng)查實(shí)，林某未取得《醫(yī)師資格證書(shū)》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，該診所存在使用非衛(wèi)生技術(shù)人員林某為顧客提供醫(yī)療美容服務(wù)的行為。診所的行為違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，林某的行為違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》的相關(guān)規(guī)定，樂(lè)山市市中區(qū)衛(wèi)生健康局依法給予該診所罰款人民幣1萬(wàn)元的行政處罰，給予林某罰款人民幣2萬(wàn)元的行政處罰。

小提示：光子嫩膚、祛斑等都屬于醫(yī)療美容，必須在取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)，由具備醫(yī)師資格的人員開(kāi)展。

案例二： 劉某年非醫(yī)師行醫(yī)案

2022年10月，內(nèi)江市東興區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員接投訴后，對(duì)東興區(qū)椑木鎮(zhèn)某場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)劉某年正在開(kāi)展口腔診療活動(dòng)，場(chǎng)所內(nèi)有拔牙、牙齒修復(fù)相關(guān)內(nèi)容宣傳牌，牙科綜合治療機(jī)等。經(jīng)查實(shí)，劉某年未取得《醫(yī)師資格證書(shū)》《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》開(kāi)展口腔診療活動(dòng)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)醫(yī)師法》的相關(guān)規(guī)定，東興區(qū)衛(wèi)生健康局依法給予劉某年沒(méi)收違法所得14900元及醫(yī)療器械，罰款113340元的行政處罰。

小提示：拔牙，牙齒修復(fù)等均屬于醫(yī)療行為，診療中使用的場(chǎng)所、設(shè)備、器械均要符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。

案例三： 達(dá)州繁花里美容服務(wù)有限公司無(wú)證行醫(yī)案

2023年3月，達(dá)州市通川區(qū)衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員在對(duì)達(dá)州繁花里美容服務(wù)有限公司開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有水光針儀器、液體敷料、皮膚點(diǎn)刺針等物品。經(jīng)查實(shí)，該公司無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，工作人員張某無(wú)《醫(yī)師資格證書(shū)》、《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》。該公司未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》聘用無(wú)資質(zhì)人員張某實(shí)施醫(yī)療美容項(xiàng)目，該行為違反了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，達(dá)州市通川區(qū)衛(wèi)生健康局依法給予該公司沒(méi)收醫(yī)療器械、罰款人民幣55000元的行政處罰。對(duì)人員張某另案處理。

小提示：水光針、瘦臉針、除皺針等注射美容項(xiàng)目均屬于醫(yī)療美容，必須在取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)證的醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)中，由有醫(yī)療美容資質(zhì)的醫(yī)師操作。

案例四： 雅安漢源郭某先中醫(yī)診所實(shí)際設(shè)置與備案事項(xiàng)不一致及使用未取得處方權(quán)人員開(kāi)具處方案

2023年5月,漢源縣衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員在對(duì)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)郭某先中醫(yī)診所開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)登記的診所負(fù)責(zé)人郭某先已死亡，其子郭某東為該診所執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，獨(dú)立開(kāi)展診療活動(dòng)。經(jīng)查實(shí)，該診所存在使用未取得處方權(quán)人員開(kāi)具處方，診所實(shí)際設(shè)置與備案事項(xiàng)不一致的行為。該行為違反了《處方管理辦法》《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定，漢源縣衛(wèi)生健康局依法給予漢源郭靜先中醫(yī)診所警告并處罰款18000元的行政處罰。

小提示：中醫(yī)診所名稱、場(chǎng)所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、技術(shù)等備案事項(xiàng)發(fā)生變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)到原備案機(jī)關(guān)對(duì)變動(dòng)事項(xiàng)進(jìn)行備案。診所達(dá)不到備案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)向縣級(jí)中醫(yī)藥主管部門報(bào)告后，注銷備案。執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只能在執(zhí)業(yè)醫(yī)師的指導(dǎo)下開(kāi)展診療服務(wù)。

案例五： 馮某華未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證擅自執(zhí)業(yè)案

2023年2月，蒼溪縣衛(wèi)生健康局衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法人員檢查發(fā)現(xiàn)，抖音博主馮某華在家中為患者開(kāi)展刺血拔罐診療活動(dòng)，并在抖音發(fā)布宣傳治療視頻。

經(jīng)查實(shí)，馮某華未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自執(zhí)業(yè)，該行為違反了《中華人民共和國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進(jìn)法》的相關(guān)規(guī)定，蒼溪縣衛(wèi)生健康局依法給予馮某華沒(méi)收違法所得5540元和罰款50000元的行政處罰。

小提示：利用抖音平臺(tái)等新媒體的傳播優(yōu)勢(shì)開(kāi)展非法行醫(yī)，違法手段翻新，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地。

案例六 ：羅江高某貴診所使用劣藥案

2023年2月，德陽(yáng)市羅江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員在對(duì)羅江高某貴診所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法提供其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所紅外線乳腺檢測(cè)儀、低頻電子脈沖治療儀等醫(yī)療器械以及絲瓜絡(luò)、蜂房等14種藥品的進(jìn)貨票據(jù)和供貨商資質(zhì)。經(jīng)查實(shí)，該單位使用未經(jīng)注冊(cè)的醫(yī)療器械、未從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品，以上行為違反了《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定，羅江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局依法給予該診所沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)的藥品、醫(yī)療器械，罰款人民幣20000元的行政處罰。

小提示：各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須從藥品上市許可持有人或者具有藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)購(gòu)進(jìn)藥品，從具備合法資質(zhì)的醫(yī)療器械注冊(cè)人、備案人、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)進(jìn)醫(yī)療器械，確保藥械質(zhì)量安全。