2022年度衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務項目實施方案

一、項目目標

建立全縣食源性疾病與相關信息報告、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、公共場所、計劃生育相關信息報告衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務機制。食源性疾病與相關信息報告、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育相關信息報告等衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率、報告及時性。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員開展食源性疾病與相關信息報告、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育相關信息報告實地巡查覆蓋率。

二、項目范圍

范圍內

三、項目內容

在縣衛(wèi)生監(jiān)督所指導下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務職責：

（一）食源性疾病及相關信息報告

發(fā)現(xiàn)或懷疑有食源性疾病、食品污染等對人體健康造成危害或可能造成危害的線索和事件，及時報告。

（二）飲用水衛(wèi)生安全巡查

按照縣衛(wèi)生監(jiān)督所部署，定期對農(nóng)村集中式供水、城市二次供水和學校供水進行巡查，協(xié)助開展飲用水水質抽檢服務，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)無證供水單位以及發(fā)現(xiàn)或懷疑有生活飲用水污染等對人體健康造成或可能造成危害的線索和事件，及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所，保護好現(xiàn)場并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調查。協(xié)助有關專業(yè)機構對供水單位從業(yè)人員開展業(yè)務培訓。

（三）學校衛(wèi)生服務

按照縣衛(wèi)生監(jiān)督所部署，定期對學校傳染病防控開展巡訪，發(fā)現(xiàn)問題隱患及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所；指導學校設立衛(wèi)生宣傳欄，協(xié)助開展學生健康教育。協(xié)助有關專業(yè)機構對校醫(yī)（保健教師）開展業(yè)務培訓。

（四）非法行醫(yī)和非法采供血信息報告

定期對轄縣內醫(yī)療服務市場開展巡訪，發(fā)現(xiàn)非法行醫(yī)等相關信息及時向縣衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

（五）公共場所衛(wèi)生安全巡查

定期對轄縣內公共場所進行巡查，協(xié)助經(jīng)營者辦理衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員健康證，發(fā)現(xiàn)無證經(jīng)營的公共場所以及發(fā)現(xiàn)或懷疑公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應及時報告縣衛(wèi)生監(jiān)督所并協(xié)助衛(wèi)生執(zhí)法人員調查。

（六）計劃生育相關信息報告。

協(xié)助衛(wèi)生計生監(jiān)督執(zhí)法機構定期對轄縣內計劃生育機構計劃生育工作進行巡查，協(xié)助對轄縣內與計劃生育相關的活動開展巡訪，發(fā)現(xiàn)相關信息及時報告。

四、項目組織與實施

縣衛(wèi)健委負責項目實施的組織領導和監(jiān)督管理，協(xié)助財政部門核撥經(jīng)費，加強資金管理?？h衛(wèi)生監(jiān)督所為項目指導單位，負責項目實施的業(yè)務指導和日常管理，定期和不定期對項目實施開展技術培訓，督導檢查。

衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作推行基層一體化管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心是實施衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的責任主體，其負責人是衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作的第一責任人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）負責確定1名以上專職衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員具體做好衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作，在村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站聘任一名衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員。

五、項目經(jīng)費

根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督工作辦公室開展的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作量結算資金分配，及時足額撥付專項資金，確?；鶎有l(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作順利開展。

六、項目建設保障

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責提供衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務的工作場所、辦公用品等工作條件。

七、項目執(zhí)行時間

2022年1月1日至2022年12月31日

八、項目有關要求

（一）衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管員應依照《衛(wèi)生監(jiān)督檢查員管理辦法》取得衛(wèi)生監(jiān)督檢查員證，在履行職務時主動出示證件。要按照國家法律、法規(guī)及有關管理規(guī)范的要求主動開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管工作，對轄區(qū)協(xié)管對象進行摸底登記，定期上報變動情況，做好巡查、信息報告等工作記錄，記錄內容應齊全完整、真實準確、書寫規(guī)范。衛(wèi)生計生監(jiān)督信息員原則上是村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站負責人，負責縣域衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的報告，協(xié)助開展衛(wèi)生計生監(jiān)督檢查。

（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生協(xié)管辦公室要按照《公共場所衛(wèi)生管理條例》《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》《學校衛(wèi)生監(jiān)督管理條例》《傳染病防治法》《醫(yī)療衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)要求，建立衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管工作制度，協(xié)助開展各項日常衛(wèi)生安全巡查及發(fā)現(xiàn)安全隱患報告工作。

（三）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生協(xié)管辦公室對開展的衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作及時完成各類報表、總結及衛(wèi)生監(jiān)督信息上報工作。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生協(xié)管辦公室要做好相關衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作記錄，各類衛(wèi)生計生監(jiān)督信息報告卡應至少保留3年。

九、項目培訓與評估

項目執(zhí)行期內，加強培訓與評估，縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計生協(xié)管辦公室開展衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管服務工作情況進行評估1次。評估指標為：

（一）衛(wèi)生計生監(jiān)督協(xié)管信息報告率=報告的事件或線索次數(shù)/發(fā)現(xiàn)的事件或線索次數(shù)

（二）開展食源性疾病與相關信息報告、公共場所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生安全、學校衛(wèi)生、非法行醫(yī)和非法采供血、計劃生育實地巡查巡查覆蓋率達到100%。